Решение № 2А-3272/2019 2А-3272/2019~М-2445/2019 М-2445/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-3272/2019

№


Решение

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре Суровцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Самарскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» о признании прекратившим деятельность и исключении из ЕГРЮЛ,

Установил:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Самарскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!», в обоснование своих требований указал, что 25.07.2016г. Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> зарегистрировано Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!». Запись о создании организации внесена в ЕГРЮЛ 28.07.2016г. за основным государственным регистрационным номером <***>.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

Однако, с 2017г. данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась.

Также в соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединения обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Однако, с 2017г. данная информация ответчиком в уполномоченный орган не представлялась.

В отношении организации 23.08.2018г. в порядке статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в связи с не предоставлением в Управление Минюста РФ по <адрес> отчетности, предусмотренной действующим законодательством, вынесено предупреждение, которое направлено в адрес ответчика, но не получено им, почтовая корреспонденция возвращена отправителю за истечением срока хранения.

По настоящее время ответчиком не приняты меры по устранению нарушений действующего законодательства РФ.

Таким образом, указанное общественное объединение неоднократно не исполнило предусмотренную законом обязанность, что согласно ч.4 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> просил признать прекратившим деятельность и исключить из ЕГРЮЛ Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!».

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день рассмотрения дела) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены частями 3, 4, 5 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях"; ликвидации общественного объединения по основаниям, предусмотренным статьей 44 Федерального закона "Об общественных объединениях";

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> является тем государственным органом, который вправе обращаться с иском о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Установлено, что Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции по <адрес> за ОГРН <***>, о чем 28.07.2016г. внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

В силу ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 4 настоящей статьи неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что с 2017г. Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» информацию, предусмотренную действующим законодательством, в уполномоченный орган не предоставляло.

23.08.2018г. в порядке статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в связи с не предоставлением в Управление Минюста РФ по <адрес> отчетности, предусмотренной действующим законодательством, вынесено предупреждение, которое направлено в адрес ответчика, но не получено им, почтовая корреспонденция возвращена отправителю за истечением срока хранения.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждаются доводы административного истца о том, что общественное объединение неоднократно не исполнило предусмотренную законом обязанность, что согласно ч.4 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ.

Согласно части 1 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Учитывая установленные обстоятельства, следует вывод, что имеются достаточные основания для признания юридического лица Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» прекратившим деятельность.

При таких обстоятельствах, учитывая допущенные ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования о признании Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» прекратившим свою деятельность и исключении из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.

Признать прекратившим деятельность в качестве юридического лица Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Движение поддержки патриотических инициатив «Служу России!» и исключить его из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е. В. Умнова