Решение № 2А-320/2021 2А-320/2021~М-236/2021 М-236/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-320/2021

дело № 2а-320/2021

УИД 23RS0026-01-2021-000625-37


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 25 марта 2021 года

Кущёвский районный суд <адрес> в составе:

председательствующий – судья Лисовец А.А.,

при секретаре Тумко К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования <адрес> к <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес> об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования <адрес> район обратилась в суд с административным иском к <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес> об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора.

В заявлении указывают, что ДД.ММ.ГГГГ по делу № <адрес> районным судом <адрес> вынесено решение об удовлетворении иска прокурора <адрес> в интересах ФИО3 о возложении обязанности на Администрацию муниципального образования <адрес> район и Министерство труда и социального развития краснодарского края предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. На основании, которого выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, который был предъявлен на исполнение в <адрес> РОСП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в котором был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником постановления. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству и установлен новый срок исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с Администрации муниципального образования <адрес> район исполнительского сбора в размере № рублей, поскольку должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в исполнительном листе № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> районного суда было исполнено, с ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. Кроме того, бюджет муниципального образования Кущёвский район является дотационным и по состоянию на № года привлечены бюджетные кредиты из краевого бюджета на покрытие дефицита бюджета муниципального образования <адрес> в сумме № рублей, кредиты коммерческих организаций в сумме № рублей. Просят уменьшить размер взыскиваемого по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительского сбора № рублей, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает полностью.

Представитель <адрес> РОСП, ГУ ФССП по <адрес> в суд не явились, были извещены своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Поскольку административный истец и административные ответчики были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, и их явка не признана обязательной, суд в соответствии с п.6 ст.226 КАС РФ считает, что их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворён иск прокурора <адрес> района в интересах ФИО3, на Администрацию муниципального образования <адрес> район и Министерство труда и социального развития краснодарского края предоставить указанному лицу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, на основании, которого был выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому на Администрацию муниципального образования <адрес> район была возложена обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, которым был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с Администрации муниципального образования <адрес> район был взыскан исполнительский сбор в размере № рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника – Администрации муниципального образования <адрес> район, срок для добровольного исполнения не предоставлен.

Из постановления Администрации муниципального образования <адрес> район № от № года следует, что Администрация муниципального образования <адрес> район выполнила требования исполнительного документа и предоставила ФИО3 жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес> район и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения.

Таким образом, в 5-ти дневный срок, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального образования <адрес> район в добровольном порядке не исполнила требования судебного пристава-исполнителя. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем правомерно ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и о взыскании с Администрации муниципального образования <адрес> район исполнительского сбора в размере № рублей.

Согласно ч.1 ст.112 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В связи с изложенным, оценив представленные сторонами доказательства, с учетом требований ст.ст. 2, 112 Закона «Об исполнительном производстве», ст.401 ГК РФ, суд приходит к выводу о правомерности взыскания исполнительского сбора с должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Вместе с тем, с учетом требований ст.ст. 1, 2, 12 Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципального образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы», муниципальное образование Кущёвский район наделено отдельными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, жилых помещений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета, и органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

При этом, расходы на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются за счет средств краевого бюджета, согласно статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьи 7.1 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае». Формирование муниципального специализированного жилищного фонда жилых помещений для вышеуказанной категории лиц, осуществляется путем приобретения, строительства, в том числе, участия в долевом строительстве жилых помещений, за счет средств краевого бюджета.

Таким образом, предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения до № года являлось для заявителя затруднительным, но не неисполнимым, в связи с чем, только ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 6 и 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктом 74 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника который является органом местного самоуправления и финансируется из средств местного бюджета, иных существенных обстоятельств, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию с Администрации муниципального образования Кущёвский район исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного размера №.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Администрации муниципального образования <адрес> район,- удовлетворить.

Уменьшить размер взыскиваемого по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с Администрации муниципального образования <адрес> район исполнительского сбора с №, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кущёвский районный суд <адрес>. Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кущёвского районного суда А.А.Лисовец

Решение не вступило в законную силу.