Решение № 2А-305/2020 2А-305/2020~М-206/2020 М-206/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-305/2020

Гр. дело № 2а-305/20

50RS0...-44

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы 6 апреля 2020 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при помощнике судьи Замаховской А.В.

с участием заместителя Луховицкого городского прокурора Сиротининой Л.Н.

представителя административного истца - ОМВД России по г.о. Луховицы по доверенности от ... ... ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городского округу Луховицы Московской области (далее ОМВД России по г.о.Луховицы) к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по г.о. Луховицы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ... ..., зарегистрированного по адресу: ... ... административного надзора сроком на три года с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по г.о. Луховицы (адрес: ...) для регистрации; запрещения пребывания в определённых местах (кафе, барах, местах общественного питания, реализующих спиртные напитки).

Свои требования истец обосновал тем, что ФИО2, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления и освобожденный из мест лишения свободы условно-досрочно, имеющий непогашенную и неснятую судимость, пять раз в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора. Факт привлечения к административной ответственности в период неснятой и непогашенной судимости не оспаривал.

Заместитель Луховицкого городского прокурора Сиротинина Л.Н. полагала заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1, ч.5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Положениями ч.3 ст. 3 указанного выше Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Луховицкого районного суда Московской области от ... ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст., 158, ч.5 ст. 74 УК РФ, то есть за тяжкое преступление, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы (л.д.4-7).

... ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев, что подтверждается справкой ... от ... (л.д.10).

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, освободившись ..., ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (судимость в отношении последнего погашается ...)

Постановлением № АЕ 0126007 по делу об административном правонарушении от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.19-20).

Постановлением № АЕ 0126760 по делу об административном правонарушении от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.22-23).

Постановлением № АЕ 0126966 по делу об административном правонарушении от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д.25-26).

Постановлением № АЕ 0126967 по делу об административном правонарушении от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.28-29).

Постановлением № АЕ 0126964 по делу об административном правонарушении от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.31-32).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 пять раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановления вступили в законную силу, в связи с чем, требование административного истца об установлении административного надзора основано на законе. При этом, суд полагает возможным установить административный надзор сроком на 3 года, поскольку он не превышает срок, установленный для снятия судимости.

В соответствии с ч.1 ст. 4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя виды административных ограничений, суд соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом того обстоятельства, что ФИО2 не работает, как лицо ищущее работу на учёте не состоит (л.д.40), привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, участковым-уполномоченным характеризуется как не работающий, злоупотребляющий спиртными напитками (л.д.33), по месту жительства характеризуется как неоднократно замеченный в состоянии алкогольного опьянения (л.д.35) суд считает, что административному ответчику следует установить административные ограничения, которые заявлены административным истцом.

При этом, в соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по г.о.Луховицы к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 , ... года рождения, уроженца ... ... сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

один раз в месяц являться в ОМВД России по г.о. Луховицы (адрес: ...) для регистрации;

запретить пребывание в определённых местах (кафе, барах, местах общественного питания реализующих спиртные напитки).

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А. Невмержицкая