Решение № 2А-751/2018 2А-751/2018~М-799/2018 М-799/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-751/2018

Дело № 2а-751/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Савченко Л.С.,

с участием прокурора Адищевой А.А.,

при секретаре Бородиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске путем использования системы видеоконференц-связи

25 сентября 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: культурно-зрелищные, демонстрации; запретить выезд за пределы; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы следующим.

По приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 07.10.2016 года (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 13.01.2017 года, постановления Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 05.10.2017 года) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Тисульского районного суда Кемеровской области от 12.05.2016 года), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 09 (девять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с 07.10.2016 года

Зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 05.04.2016 года по 06.10.2016 года.

Приговор вступил в законную силу 07.10.2016 года.

<...>

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.09.2018 года, заявленные административные исковые требования уточнила, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: культурно-зрелищные, демонстрации; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований в части установления административного ограничения - обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считает, что указанное количество явок в орган внутренних дел – 2 раза, слишком много, что может повлиять на его трудоустройство. Просит уменьшить количество явок. Кроме того, у него нет постоянного места жительства, регистрации на территории РФ он не имеет.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет и установления административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, после 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить, приходит к следующему.

Судом установлено, что по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 07.10.2016 года (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 13.01.2017 года) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Тисульского районного суда Кемеровской области от 12.05.2016 года), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 09 (девять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

По постановлению Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 05.10.2017 года ФИО1, осужденный по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 07.10.2016 года, направлен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

По приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 12.05.2016 года (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 19.07.2016 года) ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признан особо опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области с 07.11.2017 года, характеризуется положительно (л.д.6-8).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 1 поощрение, 2 взыскания (л.д.9).

<...>

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 данного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, в части административных исковых требований об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: культурно-зрелищные, демонстрации, административному истцу необходимо отказать, так как оно фактически не обосновано.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...>, судимого по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 07.10.2016 года, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: культурно-зрелищные, демонстрации, административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Л.С. Савченко

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2018 года.

Судья - Л.С. Савченко