Постановление № 5-663/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-663/2020

№5-663/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2020 года судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ващенко С.С., с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, занимающего должность директора ФГБУ "ТЦСКР "Крымский", зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица ФИО1, занимающего должность директора ФГБУ «ТЦСКР «Крымский» ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности по г. Алуште Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Крым составлен протокол об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за повторное совершение административного правонарушения, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В судебном заседании представитель лица привлекаемого к административной ответственности просил прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Пояснил, что ФИО4 занимающим должность директора предпринимаются все необходимые действия для выполнения предписания, однако их выполнение сопряжено с необходимостью проведения запланированного капитального ремонта, который занимает продолжительное время.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 настоящей статьи (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор).

Положения ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по ч.12 или ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении ФГБУ «ТЦСКР «Крымский» с целью контроля за выполнением ранее выданного предписания, в отношении директора «ТЧСКР «Крымский» ФИО1 государственным инспектором г. Алушта по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД по г. Алуште УНД и ПР ГУ МЧС России по РК составлен протокол № об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и передан на рассмотрение в Мировой суд.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №22 Алуштинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ директор ФГБУ «ТЦСКР «Крымский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Так, согласно указанного постановления, ФИО1 являясь должностным лицом – директором ФГБУ ТЦСКР «Крымский» не обеспечил выполнение в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (п.п.3, 6, 9, 12, 15, 23, 26, 29, 31) органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, по установлению в здании и помещении ФГБУ ТЦСКР «Крымский», находящегося по адресу: <адрес>, нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка №22 Алуштинского судебного района от 27.12.2019 года в отношении ФИО1

Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и не устранение нарушений пожарной безопасности, то есть повторное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого должностное лицо привлекалось к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных, подтверждающих, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ обжаловалось должностным лицом, либо данное лицо уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок и обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, наличия состава административного правонарушения и вина должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях (бездействиях) должностного лица ФИО1 имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права должностного лица ФИО1, при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, должностное лицо ФИО1 присутствовал при составлении протокола и получил копию протокола.

При назначении наказания должностному лицу ФИО1, в соответствии со ст.ст.4.1.-4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее как должностное лицо привлекался к административной ответственности, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислись по следующим реквизитам: № УФК по Республике Крым (ГУ МЧС России по Республике Крым, л/с №) в Отделении Республика Крым г.Симферополь ИНН № КБК №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, УИН начисления: №.

Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления решения в законную силу

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти дней со дня вручения мотивированного текста или получения копии постановления, через Алуштинский городской суд Республики Крым.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Ващенко