Решение № 2А-159/2019 2А-159/2019(2А-2255/2018;)~М-2245/2018 2А-2255/2018 М-2245/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-159/2019

Дело № 2а-159/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Сергеевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-159/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 принадлежит имущество:

земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.;

земельный участок по адресу: <адрес><адрес>;

земельный участок по адресу: <адрес> восточная часть кадастрового квартала №;

земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м.,

квартира по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.;

объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>.

В связи с этим административному ответчику надлежало уплатить за ДД.ММ.ГГГГ год земельный налог в сумме <данные изъяты> рубля, налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлялось в адрес административного ответчика почтой, но в сроки, указанные в уведомлении, налог не оплачен. За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку по требованию административным ответчиком оплаты не произведено, сумма задолженности составляет: земельный налог в сумме <данные изъяты> рубля, налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>, пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты>.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика налог и пени в указанной сумме.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств не представили, об отложении разбирательства дела не просили. В силу ст.ст. 150, 152, ч.2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Статья 57 Конституции РФ и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, ИНН №. Согласно выписке административному ответчику принадлежит (принадлежало) следующее имущество:

земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.;

земельный участок по адресу: <адрес>;

земельный участок по адресу: <адрес>, восточная часть кадастрового квартала №;

земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м.,

квартира по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.;

объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>.

В связи с этим административному ответчику надлежало уплатить за ДД.ММ.ГГГГ земельный налог в сумме <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>.

В адрес ФИО1 почтой было направлено налоговое уведомление, но в сроки, указанные в уведомлении, налог не уплачен.

Частью 1 статьи 387 НК РФ установлено, что земельный налог (устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Расчет суммы земельного налога производится на основании п.п. 2.1 п. 2 Решения Ульяновской городской Думы от 13.07.2005 №135 «О земельном налоге на территории МО «город Ульяновск» и статьями 394, 396 НК РФ.

В силу ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признается жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ч. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы.

В соответствии со статьями 1,2 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее Закон) физическое лицо обязано уплачивать налог на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Во исполнение положений ст. 3 Закона ставки по налогу на имущество физических лиц определяются в соответствии с Решением Ульяновской Городской Думы от 16.11.2005 №174.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.

Частью 3 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что в случае, если объект налогообложения находится в общей совместной собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников совместной собственности в равных долях.

В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде (ч. 5 ст. 408 НК РФ).

Требованиями части 1 статьи 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом и в этом случае считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес налогоплательщика ФИО1 в предусмотренный законом срок были направлены налоговые уведомления, что подтверждается сведениями из реестра заказных писем.

Таким образом, административный ответчик с момента получения налоговых уведомлений был осведомлен налоговым органом о сумме подлежащих оплате налога и пеней.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 75 НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки от суммы не уплаченного налога (не полностью уплаченного налога), просроченных авансовых платежей начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному административным истцом расчету, ФИО2 начислены: земельный налог в сумме <данные изъяты> рубля, налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>, пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ мирового судьи судебного участка № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням, который был отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждено, что у административного ответчика имеется задолженность по земельному налогу в сумме 272 452 рубля, налогу на имущество физических лиц в сумме 148 894 рубля, пеням по земельному налогу в сумме 374 рубля 62 копейки, пеням по налогу на имущество в сумме 204 рубля 73 копейки.

Административный ответчик от явки в суд уклонился.

Представленный расчет налога и пеней административным ответчиком не оспорен.

Оснований для освобождения ФИО1 от уплаты указанного вида налога судом не усматривается.

Учитывая, что требования налогового органа до настоящего времени административным ответчиком не исполнены, исковые требования административного истца о взыскании с ответчика налога и пеней являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим с административного ответчика в доход муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу бюджета Российской Федерации задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>, пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.А. Сычёва