Решение № 2-2090/2020 2-2090/2020~М-1341/2020 М-1341/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-2090/2020

Дело № 2-2090/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 21 июля 2020 г.

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Малаховой О.В.,

при секретаре Федоровой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

помощника прокурора Советского района г. Нижнего Новгорода ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, Министерству Финансов Российской Федерации, Федеральному Казначейству Российской Федерации по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование указав следующее.

(дата) ФИО1 осужден приговором Кинешемского городского суда Ивановской области к девяти годам лишения свободы. (дата) приговор суда вступил в законную силу.

(дата) при этапировании к месту отбывания наказания истец поступил в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Нижегородской области.

(дата) ФИО1 помещен в камеру №..., в которой находился до (дата) Истец не был обеспечен одеялом, посудой для приема пищи. Камера, площадью 8 кв.м., предназначена для размещения двух человек. Большая часть пространства камеры занята инвентарем. Планировка камеры предусматривает менее 3 кв.м. свободного пространства, в результате чего истец был лишен свободного передвижения и полной физической активности. Кроме того, камера №... не имеет отопления (батарей и (или) проходящих труб), в результате истец был вынужден спать и находиться все время полностью одетым и в обуви. В ночное время температура в камере опускалась ниже 0 градусов. В камере не работает вентиляция, поступление свежего воздуха через окно невозможно, поскольку металлическая решетка в камере не имеет технологического отверстия, которое бы обеспечивало доступ к оконной ручке. Из-за отсутствия вентиляции и отопления в камере постоянно держалась повышенная влажность. Санузел в камере огорожен от жилой части камеры некапитальной, самодельной стенкой из фанеры, стены сделаны не до потолка, высота имитации стены около 180 см. Освещение осуществляется за счет камерного освещения через незначительную щель между имитацией стены и потолком. При этом через данное пространство из санузла в жилую часть камеры поступают соответствующие запахи, в том числе из общей канализации СИЗО. Поскольку в камере отсутствует ночное освещение, дневной электрический свет работает круглосуточно, что делало невозможным сон истца на протяжении всего времени нахождения в указанной камере.

(дата) ФИО1 переведен из камеры №... в камеру №... в которой находился до (дата) В ней расположено около 20 спальных мест. Камера переполнена. Ее планировка предусматривала менее 3 кв.м. свободного пространства, ограниченного инвентарем, с учетом количества заключенных, что лишало истца свободного передвижения и полной физической активности. Камера 1/2а расположена в подвале, уличный свет в камеру не попадает. Из трех светильников, которые расположены в камере, фактически работает только один, в результате чего истец ощущает существенное ухудшение зрения. Доступ к окну ограничен отсекающей решеткой, обеспечить доступ в камеру свежего воздуха для проветривания камеры по указанной причине невозможно. Проветривание помещений представителями Сизо № 1 также не осуществляется. В обеих камерах отсутствует централизованное горячее водоснабжение. Горячая вода представителями СИЗО № 1 для осуществления гигиенических процедур, а также стирки не предоставляется. В связи с тем, что в камере курящие содержаться с некурящими заключенными, истец длительное время подвергался негативному воздействию табачного дыма.

После перевода из камеры №... истец почувствовал, что заболевает. Им подано несколько письменных заявлений о выводе к врачу, а также регулярно просил о необходимости осмотра представителем СИЗО № 1 на утренней и ночной проверке, однако все заявления (как письменные, так и устные) остались без внимания.

Кроме того, в рационе отсутствовали свежие овощи, фрукты и молочные продукты. При приготовлении пищи обильно использовался комбинированный жир, чрезвычайно вредный для здоровья. Все блюда являлись однообразными, приготовлены из продуктов самого низшего качества, зачастую имели неприятный запах и вкус.

На основании изложенного истец считает, что его содержали в ужасных, бесчеловечных условиях на протяжении всего периода нахождения в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Нижегородской области. Отсутствие питьевой воды, средств гигиены, нормального питания, доступа к естественному свету и возможности физической активности усугублялось маленькими размерами камер, которые в совокупности с планировкой и количеством заключенных, содержащихся в них, делали содержание ФИО1 в СИЗО № 1 невыносимым.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчиков 284 000 рублей в счет возмещения морального вреда.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что одеяло, кружка, ложка у истца имелись, поэтому данные предметы ему не выдавались, пространство в камере позволяло истцу вести физическую активность, радиатор системы отопления в камере имелся, система проветривания в рабочем состоянии, обращений о предоставлении ФИО1 медицинской помощи не имеется.

Представители ответчиков Министерства Финансов РФ, Федерального Казначейства РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении слушания дела суд не просили, о возможности рассмотрения дела в их отсутствие суду не сообщили.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3 в судебном заседании в исковых требованиях также просил отказать.

Помощник прокурора Советского района г. Нижнего Новгорода ФИО4 в судебном заседании полагала исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в целях реализации которой на суд возлагается обязанность согласно гл. 10 ГПК РФ известить лиц, участвующих в деле, в том числе судебной повесткой, телефонограммой, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Данная обязанность судом выполнена.

В соответствии со ст. 167 ч. 1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом указанных обстоятельств, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, мнение участвующих по делу лиц, суд считает возможным настоящее дело рассмотреть при данной явке.

Выслушав истца, представителей ответчиков и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, для возмещения вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ необходимо наличие как общих оснований возмещения вреда, таких как: наступление вреда; действие либо бездействие, приведшее к наступлению вреда; наличие причинной связи между двумя первыми элементами; вина причинителя вреда, так и наличие специальных оснований: вред, причиненный в процессе осуществления властных полномочий; противоправность поведения причинителя вреда, незаконность его действий (бездействия).

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВФ РФ № 10 от 20.12.1994 г. "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Как было установлено в настоящем судебном заседании, истец, осужденный ФИО1, содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в том числе в период с (дата) по (дата) в камере №..., с (дата) по (дата) в камере №....

В соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ от (дата) № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Вместе с тем, в силу ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Согласно представленным в материалы дела сведениям камера №... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области представляет собой помещение площадью 7,9 м2. Камерное помещение оборудовано: одним окном с отсекающей решеткой, которая не препятствует доступу естественной освещенности в камерное помещение; 2 спальными местами; умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см городского водопровода); сан/узлом в форме "унитаз компакт", отделенный перегородкой высотой от пола до потолка с дверью; вытяжной вентиляцией с механическим побуждением; зеркалом, вмонтированным в стену; штепсельной розеткой на 220 В; радиатором системы отопления; шкафчиком для продуктов питания; радиоточкой, работающей от радиоузла учреждения; вешалкой для одежды; полкой для туалетных принадлежностей; одним столом со скамьей; чайником для кипяченой воды; 1 тазиком для стирки одежды.

Согласно нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.) освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".

Камерное помещение оборудовано 1 светильником с люминесцентной лампой на 40 Вт (ночное освещение - лампа накаливания на 60 Вт).

Искусственное освещение в камерном помещении включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

Камера №... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области представляет собой помещение площадью 53,8 м2. Камерное помещение оборудовано: двумя окнами размером 100 х 110 (см) с отсекающей решеткой, которая не препятствует доступу естественной освещенности в камерное помещение; 26 спальными местами; умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см городского водопровода); сан/узлом в форме "унитаз Компакт", отделенный кирпичной перегородкой до потолка с дверью; приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением; штепсельной розеткой на 220 В; радиоточкой, работающей от радиоузла учреждения; вешалкой для одежды; шкафом для продуктов питания; полкой для туалетных принадлежностей; одним столом, одной лавкой; чайником для кипяченой воды, бачком для мусора; тазиком для стирки одежды.

Камерное помещение оборудовано 2 светильниками с 4 люминесцентными лампами накаливания по 40 Вт каждая (суммарной мощностью 160 Вт).

Искусственное освещение в камерном помещении соответствует вышеуказанным нормам, включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

Помывка спецконтингента проводится согласно утвержденному графику.

Прогулка предоставляется ежедневно продолжительностью не менее одного часа.

Ежемесячно в учреждении в корпусных отделениях проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации (по уничтожению насекомых и мелких вредителей) согласно заключенным государственным контрактам со сторонними организациями.

Санитарная обработка камерных помещений производится ежедневно с применением моющих и дезинфицирующих средств. Уборочный инвентарь, а также моющие и дезинфицирующие средства имеются в необходимом количестве и хранятся у комендантов корпусных отделений. Комендантом корпусного отделения выдается инвентарь и дезинфицирующее средство в готовой консистенции спецконтингенту для проведения уборки в камерном помещении.

В камерном помещении температура поддерживается не ниже +18 °С. Сбоев и срывов в процессе отопительного периода не наблюдалось.

Согласно справкам начальника ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, отопительная котельная ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Нижегородской области функционирует согласно утвержденному температурному графику. Средняя температура в зимнее время составляет не менее + 18 градусов Цельсия. В период с (дата) по (дата) в камерах 15/181 и 1/2а температурный режим соответствовал норме, вентиляционные вытяжки находились в исправном состоянии, оконная рама находилась в исправном состоянии, щели в оконной раме и какие-либо отверстия, способствующие прохождению холодного воздуха, отсутствовали.

В период нахождения ФИО1 в камере №... содержалось от 1 до 2 человек; в камере №... – от 2 до 8 человек.

Следовательно, при таких обстоятельствах суд исходит из того, что в спорных камерах в период нахождения в них истца на каждого осужденного в том числе и ФИО1 приходилось 3,95 и 6,7 м2 площади помещения, что не противоречит требованиям о нормах санитарной площади в камере на одного человека, установленным ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и не может быть расценено как нарушение ст. 3 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод".

Площадь данных помещений не лишала истца свободно передвигаться и позволяла ему вести физическую активность.

Согласно п. 40 Приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

В соответствии со справочным материалом, постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло), предварительно продезинфицированные выдаются по койко-местам. Спецконтингент обеспечивается постельными принадлежностями согласно приказу Минюста РФ № 216 от 03.12.2013 г. "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах". На каждом отдельном корпусном блоке в подотчете у комендантов имеются постельные принадлежности (простыни, наволочки). Коменданты несут ответственность за своевременное обеспечение постельными принадлежностями. Значительная часть спецконтингента имеет личные постельные принадлежности, в связи с этим они отказываются от получения казенного имущества, о чем делается запись в камерной карточке. Замена постельных принадлежностей осуществляется при помывке спецконтингента. Смена постельного белья производится еженедельно, в соответствии с графиком помывки, что отражается в журнале учета смены постельного белья.

Из представленного перечня собственных вещей подозреваемого, обвиняемого, осужденного, имеющихся у него при поступлении и полученных в передачах и посылках, разрешенных к хранению в камере, следует, что у ФИО1 из собственных вещей имеются, в том числе, миска, кружка, ложка, одеяло, в связи с чем данные предметы истцу ответчиком не предоставлялись.

Из представленных материалов дела также усматривается, что банно-прачечное обслуживание спецконтингента в период с (дата) по (дата) проводилось в строгом соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации банно-прачечного обслуживания. Спецконтингент имеет право на помывку в душе не реже 1 раза в неделю согласно графику помывки и пребыванием в душе не менее 15 минут (пункт 45 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы"). Банно-прачечный комплекс работает по принципу санпропускника, имеется в наличии два моечных отделения: большой на 18 душевых леек и малый на 9 душевых леек, что позволяет принять душ и осуществлять стирку белья. Санитарное состояние банно-прачечного комплекса в ФКУ СИЗО-1 удовлетворительное. Наличие значимых дефектов, следов протекания кровли, грибковых поражений на стенах и потолке отсутствует. Уборка в БПК производится осужденными из числа хозяйственного отряда ежедневно. Генеральная уборка производится еженедельно в санитарный день. Уборочный инвентарь хранится в специально отведенных шкафах. Наличие резиновых ковриков для мытья в БПК – 20 штук. В соответствии с нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем федеральной службы исполнения наказаний СП-15-01 пункт 14.7 регулировку температуры горячей воды, подаваемой к душам санпропускников, следует предусматривать через общий смеситель, располагаемый за пределами душевых. Уборка и дезинфекция душевой проводится после каждой смены моющихся санитарами из числа спецконтингента.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым бесплатным горячим питанием по установленным нормам. Качество приготовленной пищи ежедневно перед каждой раздачей пищи оценивают медицинские работники и дежурный по учреждению. Раздача пищи осуществляется 3 раза в день завтрак 6.00-7.00, обед 11.00-12.00, ужин 17.00-18.00. В связи с особенностями режима содержания, отсутствия столовой для спецконтингента (заключенные принимают пищу в камерах), необходимостью отправки заключенных этапом для участия в следственных действиях, судебных заседаниях и т.д., раздача хлеба (норма на день) осуществляется до раздачи завтрака. Хлеб выдается дежурному по камере. Также подозреваемые и обвиняемые приобретают продукты питания, предметы первой необходимости и другие не запрещенные к хранению и использованию промышленные товары по безналичному расчету в магазине (ларьке) СИЗО; получают посылки и передачи от родственников. Таким образом, лица, содержащиеся под стражей, обеспечены всеми условиями и возможностями для питания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Согласно сведениям, указанным в камерной карточке, ФИО1 является курящим.

Из представленной медицинской справки, выданной филиалом "Медицинской части № 6" ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, следует, что в медицинской карте амбулаторного больного записи об обращении за медицинской помощью в период с (дата) по (дата) отсутствуют, состояние здоровья удовлетворительное, жалоб не предъявляет, в амбулаторном и стационарном лечении не нуждается, инвалидом не является.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, с письменными претензиями по поводу ненадлежащих условий содержания истец к администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области за указанный им период не обращался.

Какие-либо иные доводы истца о нарушении его прав и охраняемых законом интересов представленными доказательствами не подтверждены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в распоряжение суда не представлено каких-либо достаточных объективных доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и интересов истца со стороны сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Таким образом, условия содержания ФИО1 под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение. Условия содержания ФИО1 не отличаются от условий содержания всех лиц содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах у суда не имеется каких-либо законных оснований для удовлетворения исковых требований в какой-либо их части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, Министерству Финансов Российской Федерации, Федеральному Казначейству Российской Федерации по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья О.В. Малахова