Решение № 2А-703/2019 2А-703/2019~М-620/2019 М-620/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-703/2019

Дело № 2а – 703 / 2019 года

Поступило 02.07.2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года р.п.Маслянино

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Гущиной Л.А.,

при секретаре Пашковской З.В.,

с участием прокурора Маслянинского района Пасынкова В.Ю.,

административного истца - представителя Отделения МВД России по Маслянинскому району ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД Р. по ________ об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД Р. по ________ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2 был осужден Черепановским районным судом ________ 0(дата) по ст. 158 ч.3 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года. (дата) ФИО2 осужден мировым судьей 4 судебного участка Черепановского судебного района ________ по ст. 158 ч.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10 % в доход государства, условно с испытательным сроком на 6 месяцев. (дата) ФИО2 вновь осужден Черепановским районным судом ________ по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев. (дата) ФИО2 вновь был осужден Черепановским районным судом ________ по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, с присоединением приговора того же суда от (дата), окончательно к отбытию назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (дата) ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН Р. по ________ по отбытию срока наказания. (дата) ФИО2 был поставлен в Отделение МВД Р. по ________ на профилактический учет как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор». ФИО2 освободился из мест лишения свободы (дата), где он отбывал наказание, назначенное по приговору Черепановского районного суда ________ от (дата), за преступления, предусмотренные статьями 158 ч. 3 п. «а» и ст. 158 ч.1 УК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч.3 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (действовавшей до вступления в силу Федерального закона №218-ФЗ от (дата)) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. При указанных обстоятельствах судимость Черепановского районного суда ________ от (дата) у ФИО2 погашается (дата). Данная судимость на момент вступления в силу Федерального закона №64-ФЗ от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" погашена не была. Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст.13 Федерального закона №64-ФЗ от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Закона (в отношении освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления) на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО2 2 раза в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. (дата) в 10 часов 10 минут ФИО2, находясь в общественном месте, на перроне железнодорожного вокзала станции Усть-Тальменская, расположенного по адресу ________ р.________, распивал алкогольную продукцию пиво «жигулевское» с содержанием этилового спирта 4% в месте запрещенном п.7 ст. 16 Федерального закона от (дата) № – ФЗ «о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. В отношении него был составлен административный протокол по ст. 20.20. ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (дата).

(дата) в 13 часов 00 минут ФИО2, находясь в общественном месте, на перроне железнодорожного вокзала станции Усть-Тальменская, расположенного по адресу ________ р.________, распивал алкогольную продукцию пиво «жигулевское» с содержанием этилового спирта 4% в месте запрещенном п.7 ст. 16 Федерального закона от (дата) № – ФЗ «о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. В отношении него был составлен административный протокол по ст. 20.20. ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (дата).

Из характеризующей справки УУП ОУУПиПДН ОМВД Р. по ________ майора полиции ФИО3 стало известно, что ФИО2 по месту жительства характеризуется крайне отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками в быту. В течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 и ст.20.20 ч.1 КоАП РФ.

Административный истец - представитель отделения МВД Р. по ________ ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала, в обоснование подтвердила все указанное в заявлении.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании с исковым заявлением согласился.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ________ Пасынкова В.Ю., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 пунктами 1 и 2 Федерального закона от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 3 ч.3 п.2 Федерального закона от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от (дата) № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден Черепановским районным судом ________ 0(дата) по ст. 158 ч.3 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года.(л.д.14-15)

(дата) ФИО2 осужден мировым судьей 4 судебного участка Черепановского судебного района ________ по ст. 158 ч.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10 % в доход государства, условно с испытательным сроком на 6 месяцев.(л.д.16)

(дата) ФИО2 вновь осужден Черепановским районным судом ________ по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев.(л.д.17-18)

(дата) ФИО2 вновь был осужден Черепановским районным судом ________ по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, с присоединением приговора того же суда от (дата), окончательно к отбытию назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.(л.д. 19-21)

(дата) ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН Р. по ________ по отбытию срока наказания.(л.д. 24)

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 УК РФ, судимость которого погашается (дата).

ФИО2 неоднократно в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, а именно 2 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждено копиями постановлений по делам об административном правонарушении (л.д. 28-31).

Из характеризующей справки участкового следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется крайне отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками в быту. В течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 и ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. (л.д.33).

Таким образом, ФИО2, имея не погашенную судимость за тяжкое преступление, два раза в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, привлечен к административной ответственности.

Суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 2 года, одновременно установив ему ограничения: 1) обязательно являться в Отделение МВД Р. по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; 2) запретить выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор; 3) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выполнения работ по трудовому соглашению, заключенному в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л :

Заявление отделения МВД Р. по ________ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, (дата) года рождения, административный надзор сроком на 2 года, одновременно установив ФИО2 следующие ограничения:

обязательно являться в отделение МВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением выполнения работ по трудовому соглашению, заключенному в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Черепановский районный суд ________ в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А.Гущина

Решение в окончательной форме принято – (дата). Судья –