Решение № 2А-6219/2025 2А-6219/2025~М-5130/2025 М-5130/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-6219/2025

УИД 19RS0001-02-2025-008504-52 Дело № 2а-6219/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Коротаевой Н.А.,

при секретаре Давидович А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3, заместителю начальника отделения старшего судебного пристава по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 о признании постановления незаконным,

с участием административного ответчика заместителя начальника отделения ФИО5, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отделения старшего судебного пристава по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (ранее ведущий судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану) Гостевой (до брака ФИО6) С.А. (далее – заместитель начальника отделения ФИО5) о признании постановления от 13.08.2024 о расчёте задолженности по алиментам незаконным. Требования мотивировал тем, что в рамках исполнительного производства №, 13.08.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому ему по состоянию на 13.08.2024 определена задолженность в размере 1 325 359,04 руб. Учитывая, что в указанный период в счет уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей поступили денежные средства в размере 1 402 700 руб., задолженность по алиментам на сегодняшний день отсутствует. Кроме того, административным ответчиком неверно определена дата начала взыскания алиментов, поскольку взыскание алиментов за прошедший период производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. Просил признать незаконным постановление от 13.08.2024 о расчете задолженности по алиментам.

Определением судьи от 10.10.2025 к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее – УФССП России по Республике Хакасия.

Определением суда от 23.10.2025 к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечена ведущий судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО3 (далее – ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО3).

В судебном заседании административный ответчик заместитель начальника отделения ФИО5 возражала против удовлетворения административных исковых требований, полагала, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным. В рамках возбужденного исполнительного производства произведен расчет задолженности, при расчете задолженности по алиментам 13.08.2024 произведена индексация, учтена частичная уплата должником алиментов.

Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения лицо, участвующее в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно гл. 22 КАС РФ, п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что административный истец оспаривает постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.08.2024 в рамках исполнительного производства № Административное исковое заявление в адрес Абаканского городского суда Республики Хакасия направлено 10.09.2025, что подтверждается штампом на конверте, однако административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Об оспариваемом постановлении, как указал административный истец, он узнал 02.09.2025, однако документов подтверждающих довод административного истца в материалах административного дела отсутствует. Кроме того, как пояснил административный истец в ходе подготовки дела к судебному разбирательству 23.10.2025, о наличии задолженности по алиментам ему стало известно в 2024 году.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к следующему.

Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, но и получением гражданами судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (п. 3 ст. 6, ст. 9 КАС РФ).

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 и 4 ст. 3 КАС РФ).

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч. 1); административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3); причины пропуска такого срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, в случае пропуска по уважительной причине он может быть восстановлен судом (ч. 5 и 7); пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления в силу прямого указания в поименованном кодексе являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», следует, что причины пропуска срока обращения в суд, их уважительность оцениваются судом независимо от того, заявлено ли административным истцом отдельное ходатайство о восстановлении срока.

При таких данных, поскольку административному истцу было известно о наличии задолженности по исполнительному производству № в 2024 году, суд не находит уважительными причинами для восстановления пропущенного процессуального срока обращения в суд с настоящими требованиями.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218, 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В силу ч. 1, 2 ст. 83 СК РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ).

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума (ч. 1, 2 ст. 117 СК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с п. 3 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Исходя из разъяснений, данных в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.11.2011 мировым судьей судебного участка № 7 г. Абакана Республики Хакасия выдан исполнительный лист по гражданскому делу № 2-7-972/2011 по исковому заявлению ФИО8 к ФИО2 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, согласно которому с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: Республика <адрес> пользу ФИО8, проживающей по адресу: <адрес> взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере 4 611,00 руб., что составляет 1 МРОТ и на содержание несовершеннолетней ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере 4 611,00 руб., что составляет 1 МРОТ. Размер алиментов подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

11.12.2013 на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 7 г. Абакана Республики Хакасия, по гражданскому делу № 2-7-972/2011 по исковому заявлению ФИО8 к ФИО2 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: алименты <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ) в размере 4 611 рублей в твердой сумме ежемесячно.

12.12.2013 должнику ФИО2 было вручено предупреждение об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.

12.12.2013 от должника по исполнительному производству ФИО2 судебным приставом-исполнителем ФИО11 отобрано объяснение, согласно которому по существу ему заданных вопросов должник ФИО2 пояснил, что в судебном заседании о взыскании с него алиментов он не присутствовал, о решении суда узнал от взыскателя ФИО8 От уплаты алиментов не отказывается.

02.12.2014 взыскателем ФИО8 было подано заявление о возобновлении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО10 в связи с нахождением несовершеннолетних на полном иждивении взыскателя ФИО8

11.12.2014 должнику ФИО2 вручено предупреждение об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.

27.02.2015 от должника по исполнительному производству ФИО2 судебным приставом-исполнителем ФИО11 отобрано объяснение.

27.02.2015 должнику ФИО2 вручено предупреждение об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.

25.04.2024 от взыскателя по исполнительному производству ФИО8 поступило заявление об индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме.

02.05.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО12 вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению.

23.05.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО13 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО2 определена задолженность за период с 01.04.2021 по 30.04.2024 на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 23.05.2024 в размере 659 693,74 руб.

13.08.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО2 по состоянию на 13.08.2024 определена задолженность в размере 1 325 359,04 руб.

13.08.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства на основании п. 2 ст. 120 СК РФ.

02.09.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем Гостевой (ФИО6) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 1 325 359,04 руб.

13.02.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО14 вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов.

17.02.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО15 вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению.

30.10.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.08.2024, согласно которому должнику ФИО2 за период с 11.10.2011 по 11.08.2024 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) в размере 1 342 130,66 руб. Данное постановление вручено ФИО2 лично 07.11.2025, о чем имеется его подпись на постановлении.

Согласно п. 2 ст. 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Правила определения задолженности по алиментам установлены ст. 113 СК РФ, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

В соответствии с п. 2 ст. 113 СК РФ, в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Таким образом, независимо от окончания, приостановления исполнительного производства, для продолжения принудительного взыскания алиментов от взыскателя не требовалось совершения каких-либо дополнительных действий, поскольку после окончания удержаний, в силу норм действующего законодательства, определенные действия должны были быть совершены самим должником, а именно, должник обязан был исполнять свою обязанность по исполнению требований исполнительного документа от 07.11.2011, однако алименты в указанный период в установленном размере ФИО2 не уплачивались.

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что должник уклонялся от уплаты алиментов в связи с чем период расчета, согласно инфляционной индексации с 11.10.2011 по 11.08.2024, заместителем начальника отделения ФИО5 определен, верно.

Кроме того, при расчете задолженности по алиментам, заместителем начальника отделения ФИО5 учтены все выплаченные должником по исполнительному производству ФИО2 денежные средства в размере 1 402 700 руб., однако при расчете допущена арифметическая ошибка, в связи с чем ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 30.10.2025 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.08.2024, согласно которому частичная оплата алиментов за период с 11.10.2011 по 11.08.2024 составляет 1 402 700,00 руб. Должнику ФИО2 за период с 11.10.2011 по 11.08.2024 определена задолженность на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) в размере 1 342 130,66 руб. (2 455 559,04 + 289 271,62 – 1 402 700,00 = 1 342 130,66 руб.).

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием. При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона, чего в судебном заседании установлено не было.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3, заместителю начальника отделения старшего судебного пристава по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании постановления незаконным, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Коротаева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 18.12.2025.

Судья Н.А. Коротаева