Постановление № 5-5/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2019 года г. Тутаев Ярославской области

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Ларионова Т.Ю.,

при секретаре Шаганц А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> прож. <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

23.01.2019 года в 10 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий совместно с сотрудниками УУП МО МВД России «Тутаевский» проведена проверка по адресу: <адрес> В ходе проверки по данному адресу выявлен <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого при проверке документов установлено, что он въехал на территорию Российской Федерации 15.10.2017 года и был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по вышеуказанному адресу в период с 30.10.2017 года по 12.01.2018 года. С 13.01.2018 года до настоящего времени гр. <адрес> ФИО1 пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушает ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», а именно, после окончания срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10. ФЗ-114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гр. <адрес> ФИО1 является незаконно находящимся на территории РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал, пояснил, что своевременно для оформления документов за пределы РФ не выехал по состоянию здоровья, перенес инсульт. На территории РФ проживает с супругой – гражданкой РФ, подал все документы для оформления законности своего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 доводы составленного протокола поддержала, пояснила, что у ФИО1 имеется возможность оформления документов для законного пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные документы, суд считает, что вина данного лица в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями миграционного учета, копией паспорта.

В соответствии со ст. 25.10 вышеуказанного Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся в соответствующий территориальный орган с заявлением, уклоняющийся от выезда из РФ по истечение срока пребывания (проживания), является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение (брак с гражданкой РФ), возраст и состояние здоровья, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего ответственность обстоятельства – признание вины.

При назначении наказания суд учитывает право гражданина на уважение семейной жизни. Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не назначает дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 23.1,29.7,29.9,29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: УФК МФ по Ярославской области (для МО МВД России «Тутаевский»), ИНН <***>, счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 047888001, ОКТМО 78643101, КПП 761101001, КБК 18811640000016020140, назначение платежа - штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае неуплаты штрафа Вы можете быть привлечены к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ

Судья Ларионова Т.Ю.