Решение № 2-1703/2017 2-703/2017 2-703/2017~М-628/2017 М-628/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-1703/2017

2-1703/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

19 сентября 2017 года

........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кондопожского сельского поселения, Государственному комитету по управлению государственным имуществом и организации закупок Республики Карелия, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ........ об аннулировании и исключении земельного участка из единого государственного реестра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что является собственником земельного участка с кадастровым № ..., площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: РК, ........, который был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства и является ранее учтенным. В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым № ... имеет наложение на земельный участок с кадастровым № ..., который ранее был предоставлен ФИО2 по договору аренды администрацией Кончезерского сельского поселения. С учетом уточненных требований окончательно просит аннулировать и исключить из единого государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым № ....

Истец и его представитель ФИО3, действующая на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в иске, указав, что истец имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым № ..., границы которого в установленном порядке не установлены. В ходе выполнения кадастровых работ установлено, что согласно кадастрового плана территории кадастрового квартала 10:03:0070116 на земельном участке имеется наложение иного земельного участка с кадастровым № .... Данный земельный участок был предоставлен ФИО2 по договору аренды администрацией Кончезерского сельского поселения, впоследствии договор был расторгнут.

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РК своего представителя извещенного о рассмотрении дела не направила. Ранее представитель филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра по РК» ФИО4 возражала против удовлетворения требований истца с учетом пояснений, изложенных в отзыве.

ФИО5 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором указала, что при анализе результатов измерений и сведений ГКН было выявлено, наложение земельного участка с кадастровым № ... на земельный участок с кадастровым № ... принадлежащий ФИО1

Комитет по управлению государственным имуществом и организации закупок Республики Карелия своего представителя, извещенного о рассмотрении дела, в суд не направил, представили письменный отзыв.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Пунктом 1 ст. 43 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.а. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ до ХХ.ХХ.ХХ было установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", после указанной даты - в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Поскольку оспариваемые правоотношения по межеванию земельных участков имели место до ХХ.ХХ.ХХ, суд первой инстанции, разрешая спор, обоснованно руководствовался нормами Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Пунктами 1, 3, 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ N 221-ФЗ предусматривалось, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ч. 2, 7 ст. 38 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ N 221-ФЗ в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

ХХ.ХХ.ХХ в ЕГРН на основании договора аренды от ХХ.ХХ.ХХ № ... была внесена запись о государственной регистрации договора аренды, заключенной между Администрацией Кондопожского муниципального района и ФИО2 Предметом договора являлся земельный участок с кадастровым № ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 6 000 кв.м., расположенный по адресу: РК, ........ (Кончезерское сельское поселение). Данный участок поставлен на государственный кадастровый учет ХХ.ХХ.ХХ, имеются сведения о местоположении границ земельного участка, сведения о правах на указанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют. ХХ.ХХ.ХХ в ЕГРН на основании соглашения о расторжении договора аренды земельного участка № ... от ХХ.ХХ.ХХ от ХХ.ХХ.ХХ, запись о государственной регистрации договора аренды, заключенного между Администрацией Кондопожского муниципального района и ФИО2 была погашена. Данный земельный участок является вновь образованным.

В ст. 14 ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственной регистрации недвижимости» перечислены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, одним из которых в т.ч. является вступивший в законную силу судебный акт.

Пунктом 6 ч. 5 ст. 14 Закона № ... государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

По смыслу п.п. 2,7, ст. 1, ст.ст. 8, 22, 61 ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения ГКН о местоположении границ земельного участка должны соответствовать их фактическому расположению на местности.

Из материалов дела следует, что сведения единого государственного реестра недвижимости содержат информацию о земельном участке с кадастровым № ..., как ранее учтенном (дата внесения номера в ГКН ХХ.ХХ.ХХ), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1000 кв.м., расположенный по адресу: РК, ........, земельный участок, расположен в южной части кадастрового квартала 10:03:07 01 16, сведения о границах отсутствуют. Право собственности зарегистрировано за ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ХХ.ХХ.ХХ, выданной Администрацией Кончезерского сельского поселения.

Согласно статье 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Из представленных в материалы дела документов следует, что земельный участок с кадастровым № ... полностью накладывается на земельный участок с кадастровым № .... Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Земельный участок с кадастровым № ... является ранее учтенным (дата внесения номера в ГКН ХХ.ХХ.ХХ), участок с кадастровым № ..., поставлен на государственный кадастровый учет ХХ.ХХ.ХХ.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и установленные на их основе обстоятельства, исходя из того что при образовании и постановке на учет земельного участка с кадастровым № ..., в ГКН уже содержались сведения о земельном участке истца, с 1992 года истцом осуществлялось фактическое пользование указанным участком, суд пришел к выводу о возможности аннулирования сведений о спорном земельном участке с кадастровым № ..., из единого государственного реестра недвижимости.

Суд принимает во внимание, что нахождение сведений в едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым № ... нарушает права истца, на уточнение местоположения границ принадлежащего ему земельного участка. Истец даже при должной осмотрительности не мог определить, что образованием нового земельного участка могут быть затронут его земельный участок. А соблюдение процедуры формирования нового земельного участка не может служить основанием для игнорирования прав собственников земельных участков, которые образованы значительно раньше и также с соблюдением существующего в то время порядка формирования земельных участков.

Также суд учитывает, что в нарушение ст. 39 ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшем на момент постановки, на учет земельного участка с кадастровым № ...) согласование местоположения границ земельного участка с истцом не проводилось и, соответственно, истец был лишен возможности реализовать свое право на согласование смежной границы.

ФИО1, как заинтересованное лицо, в силу ст. 3 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ вправе требовать защиты своих прав избранным ею способом, который не противоречит действующему законодательству.

Руководствуясь статьями 194-199, 98 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером с кадастровым № ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 6 000 кв.м., расположенный по адресу: РК, ........ (Кончезерское сельское поселение).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья

М.А. Бахорина