Решение № 2-1616/2024 2-1616/2024~М-1156/2024 М-1156/2024 от 31 октября 2024 г. по делу № 2-1616/2024

Дело № 2-1616/2024

УИД 42RS0032-01-2024-001868-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2024 года)

(Мотивированное решение составлено 31 октября 2024 года)

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на три года с запретом передоверия полномочий другим лицам,

представителя ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу ФИО3, действующего на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ действительной по ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрел 17 октября 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы и иные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и обязании назначить такую пенсию,

установил:

Истец – ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу (далее, - ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы и иные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и обязании назначить такую пенсию.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ <...> ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется не менее 5 лет, имеется 4 года 9 месяцев 15 дней).

Не включены в специальный стаж периоды его работы в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ (<...>) в <...>

- с ДД.ММ.ГГГГ <...> в <...>

- с ДД.ММ.ГГГГ (<...>) в <...>

- с ДД.ММ.ГГГГ (<...>), с ДД.ММ.ГГГГ <...>) – <...>

Полагает, что ответчик неправомерно не включил в специальный стаж указанные периоды, поскольку истец в спорные периоды 1,2,3 работал на должности, предусмотренной Списком № 1 (1956 года), <...>, поскольку оплата осуществлялась по тарифу

7 руб. 75 коп.. Прохождение курсов рабочего обучения было обусловлено приказами работодателя и необходимо для осуществления трудовой деятельности.

Истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхован и Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ <...> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части не включения в специальный стаж для назначения такой пенсии периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ (<...>

- с ДД.ММ.ГГГГ (<...>

- ДД.ММ.ГГГГ <...>

- с ДД.ММ.ГГГГ (<...>

Обязать ответчика включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанные периоды его работы и иной деятельности.

Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ответчика почтовые расходы 84 рубля, расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца – ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении. На странице 6 иска допущена описка – правильно 5 лет 4 месяца.

Представитель ответчика - ФИО3 исковые требования не признал. Пояснил, что <...> Списком № 1 (1956 года) не предусмотрена. Документально не подтверждена занятость работника <...> по Правилам № 516 не подлежат включению в специальный стаж.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года (далее, - Закон о страховых пенсиях), установлено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст.ст. 8, 35 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев соответственно подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Исходя из положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии в 2024 г. должна быть не ниже 28,2.

Из содержания данной нормы усматривается, что мужчинам, достигшим возраста 56 лет в 2024 году, может быть назначена такая пенсия при наличии совокупности следующих условий: наличие страхового стажа не менее 20 лет; наличие специального стажа не менее 5 лет (с учётом понижения возраста); наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2.

В соответствии с ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (подп. "а" п. 1) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Следовательно, для определения возможности включения спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» применяется Список № 1 (1956 года).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в клиентскую службу ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ <...> ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа <...>

Не включены в специальный стаж периоды его работы в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ (<...>

- с ДД.ММ.ГГГГ (<...>

- с ДД.ММ.ГГГГ <...>

- с ДД.ММ.ГГГГ <...> с ДД.ММ.ГГГГ (<...>

1. В трудовой книжке истца имеются следующие записи относительно спорного периода 1:

- ДД.ММ.ГГГГ <...> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...>),

- ДД.ММ.ГГГГ <...> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...>) (л.д. 56-66).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ <...> усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на шахту <...>приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...>), ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию производственной практики (приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...> (л.д. 12).

Согласно письму архивного отдела администрации города Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ <...> копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ <...> о приеме истца на хранение в архив не поступала.

Из личной карточки истца усматривается, что <...> (л.д. 27-28).

Из квитанций о заработной плате истца в ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он получал заработную плату исходя из тарифа 7 руб. 75 коп (л.д. 17-24).

2. В трудовой книжке истца имеются следующие записи относительно спорного периода 2:

- ДД.ММ.ГГГГ <...> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...>),

- ДД.ММ.ГГГГ <...> от ДД.ММ.ГГГГ <...>

Аналогичные сведения содержит архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ <...> (л.д. 11).

В копии учетной карточки ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49) указано, что установлена тарифная ставка оплаты труда 7 руб. 75 коп..

Из квитанций о заработной плате истца ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что он получал заработную плату исходя из тарифа 7 руб. 75 коп.

Таким образом, в спорные периоды 1 и 2 истец работал полный рабочий день в подземных условиях.

Списком № 1 (1956 г.) разделом 1 "Добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений" подразделом 1 "Подземные работы" предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Таким образом, должность истца, в который она работал в спорный период 1, равно как и в спорные периоды 2, 3, предусмотрена Списком № 1 (1956 г.).

В разъяснениях Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 указывалось на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Приложением № 1 к постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 11.12.1981 № 1160 "О повышении и совершенствовании заработной платы работников угольной (сланцевой) промышленности и шахтного строительства" установлены дневные тарифные ставка для рабочих предприятий и организаций угольной промышленности (на подземных работах за шестичасовой рабочий день при 30-часовой рабочей неделе, а на остальных работах - при семичасовом рабочем дне), для подземных работ - 7 руб. 75 коп.

Учитывая то, что истцу осуществлялась оплата его труда по тарифной ставке 7 руб. 75 коп., то он работал в подземных условиях полный рабочий день, в противном случае оплата его труда осуществлялась по иному тарифу, который был бы ниже 7 руб. 75 коп.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее, Правила № 1015), предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Так, п. 11 этих правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В спорные периоды 1-3 действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция № 162).

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п. 1.1 Инструкции № 162).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета).

Таким образом, стаж истца в спорные периоды <...> от ДД.ММ.ГГГГ <...> копией личной карточки, квитанциями о заработной плате ДД.ММ.ГГГГ архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ <...> копией учетной карточки <...> квитанциями о заработной плате ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, периоды 1 и 2 подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

3. Спорный период 3. Согласно записям трудовой книжки истца,

-ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на шахту <...> ДД.ММ.ГГГГ <...>

- ДД.ММ.ГГГГ <...> ДД.ММ.ГГГГ <...>),

- ДД.ММ.ГГГГ <...> от ДД.ММ.ГГГГ <...> запись <...> трудовой книжки).

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ <...> (л.д. 12).

Должность и предприятие истца в спорный период 3 предусмотрены подраздела 1 раздела I Списком 1 (1956 г.).

Из этой же справки усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец находился в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абзаца второго ст. 198 Кодекса законов о труде РСФСР студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.

Согласно п. 5 ст. 168 Кодекса законов о труде РСФСР ежегодные дополнительные отпуска предоставляются в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективными договорами или иными локальными нормативными актами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 198 Кодекса законов о труде РСФСР).

Абзацами третьим, четвертым и пятым ст. 198 Кодекса законов о труде РСФСР было предусмотрено, что студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.

Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 № 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить соответствующие страховые отчисления.

В период учебного отпуска за истцом сохранялась средняя заработная плата в силу действующего законодательства, что также свидетельствуют квитанции о заработной плате в этот период.

Период нахождения истца в учебном отпуске с 05.05.1986 по 23.06.1966 является частью спорного периода 3 и подлежит зачёту в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ <...> следует, что истец был принят на шахту "Коксовая" на должность горнорабочий подземный I разряда в маркшейдерскую службу с установлением тарифной ставки 7 руб. 75 коп. (л.д. 34-35). Такая же информация содержится в личной карточке <...> на имя истца.

Из квитанций о заработной плате за март, апрель и ДД.ММ.ГГГГ следует, что оплата труда истца осуществлялась по тарифной ставке 7 руб. 75 коп.

Квитанция о заработной плате (лицевой счёт) истца за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архивный отдел администрации города Прокопьевска не поступала (письмо от ДД.ММ.ГГГГ <...>

С учётом тарифа оплаты труда истца в спорный период 3 следует, что <...>

Таким образом, особый характер условий труда истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в спорный период 3 подтверждён трудовой книжкой истца, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ <...>, квитанциями о заработной плате истца за <...> личной карточкой <...>, приказом от ДД.ММ.ГГГГ <...> При таких обстоятельства, спорный период 3 подлежит зачёту в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

4. Спорный период 4.

- ДД.ММ.ГГГГ истец был принят <...> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...>),

- ДД.ММ.ГГГГ <...> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...>

Аналогичные сведения содержит архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ <...>, в которой также указано, что истцу была произведена оплата по тарифной ставке без районного коэффициента за курсы рабочего обучения (КРО) с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждено учётной карточкой <...>, после которого следовал спорный период 2, подлежащий зачёту в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из трудовой книжки истца следует,

- ДД.ММ.ГГГГ истец был принят <...><...><...> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...>

- ДД.ММ.ГГГГ <...> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...>

- ДД.ММ.ГГГГ <...> ДД.ММ.ГГГГ <...>

Аналогичные сведения содержатся в архивной справки ДД.ММ.ГГГГ <...> (л.д. 10), где <...>) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ <...>.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ, после курсов рабочего обучения с ДД.ММ.ГГГГ, засчитан ответчиком в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" согласно его решению от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 31 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшего в спорный период) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В период прохождения курсов рабочего обучения на шахте "<...> истец работал в должностях и на предприятиях, предусмотренных подразделом 1 раздела I Списком 1 (1956 г.). <...>

<...> осуществлял трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", <...>, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию.

Как усматривается из обжалуемого решения, специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и составляет ДД.ММ.ГГГГ JФедерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и составляет <...>

Продолжительность спорных периодов составляет 6 <...>

С учётом спорных периодов на ДД.ММ.ГГГГ истец имеет специальный стаж <...> (<...>

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5,6,6.1,6.3 настоящей статьи, статьями 25.1,25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 12 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Исходя из положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии в 2024 году должна быть не ниже 28,2.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") истец имел возраст ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 146,351, страховой стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 38 лет 1 месяц 29 дней.

С учетом изложенного, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ <...> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - является незаконным и подлежит отмене с обязанием ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1 спорные периоды в календарном исчислении и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Истцом при подаче иска были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы - 84 рубля, что подтверждается квитанциями (л.д. 3,9).

Учитывая, что решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы - 84 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы и иные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и обязании назначить такую пенсию, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ <...> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении периоды его работы и иной деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ <...>

- с ДД.ММ.ГГГГ <...>

- с ДД.ММ.ГГГГ (<...>

- с ДД.ММ.ГГГГ <...> с ДД.ММ.ГГГГ <...>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей, почтовые расходы – 84 (восемьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 31 октября 2024 года.

Судья С.А. Козлова