Решение № 2А-386/2025 2А-386/2025~М-331/2025 М-331/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-386/2025

Дело № 2а-386/2025

УИД 60RS0017-01-2025-000643-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Тюриной Н.А.,

при секретаре Николаевой Т.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Печорского района Костромина А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Печорского района Псковской области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Печорского района Псковской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в процессе судебного разбирательства, к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении права управления транспортными средствами.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем *** сроком действия с **.**.****г. по **.**.****г., категорий «В, В1,М», которое в настоящее время является действительным.

При расследовании уголовного дела ***, возбужденного **.**.****г. по ч.1 ст.111 УК РФ, в отношении ФИО1 проведена судебно-психиатрическая экспертиза *** от **.**.****г., согласно заключению которой ФИО1 страдает хроническим психическим заболеванием: ххх

Установленный административному ответчику диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Наличие у ФИО1, состоящего на учете у врача психиатра с указанным диагнозом, права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права определенного круга лиц на безопасные условия движения в связи с чем, прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, подтвержденное водительским удостоверением, признать его недействительным.

Старший помощник прокурора Костромин А.Н. в судебном заседании исковые требования и доводы, приведенные в иске, поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 признал исковые требования в полном объеме, о чем предоставил письменное заявление. Пояснил, что ранее проходил лечение в психиатрическом стационаре, в настоящее время состоит на учете у врача-психиатра в ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» филиал Печорский, предписания врача соблюдает.

Свидетель Ш. подтвердила, что супруг ФИО1 проходит лечение, в настоящее время с учета не снят.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с. административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в;. водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона установлены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно статье 28 закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу частей 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

К медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 3 Перечня относятся Расстройства настроения (аффективные расстройства). Коды заболеваний по Международной классификации болезней - 10 (далее - МКБ-10): F30 - F39.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что **.**.****г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и ***, категории «В, B1, М», сроком действия до **.**.****г., которое в настоящее время является действительным. Изъятие, аннулирование или замена данного удостоверения не производилась, что подтверждается карточкой операций с указанным водительским удостоверением (л.д. 25, 26).

Согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы *** от **.**.****г., проведенной в рамках расследования уголовного дела ***, ФИО1 страдает ххх

По информации ГБУЗ Псковской области «Псковский областной клинический центр психиатрии и наркологии» ФИО1 в ..... находился на лечении с диагнозом: ххх

В период с **.**.****г. по **.**.****г. находился на лечении в филиале «Великолукский ***» ГБУЗ Псковской области «Псковский областной клинический центр психиатрии и наркологии» с диагнозом: ххх

По сведениям ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» филиал Печорский ФИО1 состоит на учете в кабинете врача-психиатра с .... с диагнозом ххх

Поскольку у административного ответчика имеется заболевание, препятствующее управлению им транспортными средствами, и не наблюдается стойкой ремиссии (выздоровления), в настоящее время он состоит на учете у врача-психиатра, следовательно, до управления транспортным средством он не может быть допущен. В случае улучшения состояния здоровья (выздоровления) и подтверждения в установленном законом порядке отсутствия противопоказаний к управлению транспортными средствами ответчик не лишен возможности получения водительского удостоверения вновь.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора Печорского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Печорского района Псковской области в защиту законных интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, **.**.****г. года рождения, подтвержденное водительским удостоверением ***, категории «В, В1, М», действующим с **.**.****г. до **.**.****г..

Признать недействительным водительское удостоверение ***, категории «В, В1, М», выданное ФИО1, **.**.****г. года рождения, выданное **.**.****г. сроком действия до **.**.****г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Тюрина Н.А.

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.