Решение № 2-649/2026 2-649/2026~М-272/2026 М-272/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2-649/2026

УИД 79RS0002-01-2026-000636-53

Дело № 2-649/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2026 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Шелепановой И.Г.,

при секретаре Чмутиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «<данные изъяты> о понуждении устранить нарушения в соответствии с предписанием инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция государственного строительного и жилищного надзора ЕАО обратилась с иском в суд к ООО УК «<данные изъяты>» с требованием о понуждении устранить нарушения в соответствии с предписанием инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №ААН/25, от ДД.ММ.ГГГГ №. Свои требования мотивировала тем, что в инспекцию государственного строительного и жилищного надзора ЕАО (далее - инспекция) на рассмотрение по существу поступили обращения от жителей многоквартирных домов №, №А по <адрес>, ЕАО по вопросу ненадлежащего содержания общедомового имущества. Управление многоквартирными домами по адресам: ЕАО, <адрес>А осуществляет ООО УК «<данные изъяты> на основании договоров управления многоквартирными домами. На основании поступившего обращения жителя многоквартирного <адрес>, ЕАО в отношении ООО УК «<данные изъяты> проведен инспекционный визит, в (ходе которого установлено, что в местах общего пользования - подъездах дома в оконных и дверных блоках имеются зазоры повышенной ширины, в остеклении имеются трещины. Крыльцо подъезда № 2 имеет осадку пола, в лестничном марше видна арматура, ступени и площадка имеют износ покрытия. Вентиляционная шахта на фасаде дома имеет наклон от стены в сторону придомовой территории. По результатам проверочных мероприятий ООО УК «<данные изъяты> было выдано предписание на устранение выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1), до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2). По истечении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО УК «<данные изъяты>», в соответствии с решением прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №, инспекцией области проведен инспекционный визит. По результатам проведенного инспекционного визита инспекцией установлено, что вышеуказанное предписание не исполнено ООО УК «Рембытстройсервис», о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, и выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Названное предписание с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № направлено электронным письмом с цифровой подписью в адрес ООО УК «<данные изъяты> За неисполнение вышеуказанного предписания ООО УК <данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. До настоящего времени предписание ООО УК «<данные изъяты>» не исполнено, что подтверждается актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании поступившего обращения жителя многоквартирного <адрес>А по <адрес> в <адрес>, ЕАО в отношении ООО УК «<данные изъяты>» проведён инспекционный визит, в ходе которого установлено, что в местах общего пользования – подъездах дома лакокрасочное покрытие с первого по пятые этажи имеют повреждения, отслоение и растрескивания. Отопительные приборы и трубопроводы частично не окрашены. По результатам проверочных мероприятий ООО УК «<данные изъяты> было выдано предписание на устранение выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2), до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО УК «<данные изъяты>», в соответствии с решением прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №, инспекцией области проведен инспекционный визит. По результатам проведенного инспекционного визита инспекцией установлено, что вышеуказанное предписание не исполнено ООО УК «<данные изъяты>», о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Названное предписание с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № направлено электронным письмом с цифровой подписью в адрес ООО УК «<данные изъяты>». За неисполнение вышеуказанного предписания ООО УК«<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. До настоящего времени предписание ООО УК «<данные изъяты>» не исполнено, что подтверждается актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №. Предписания, выданные ООО УК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № юридическим лицом не обжаловались. По результатам проведенных проверок должностное лицо - генеральный директор ООО УК «<данные изъяты>» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначен штраф в размере 75 000 рублей (постановления мирового судьи Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). Названными действиями нарушаются права жителей многоквартирных домов, расположенных по адресам: ЕАО, <адрес>А, тем самым могут повлечь причинение вреда здоровью граждан. Просит суд обязать ООО УК «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить предписания инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в соответствии с предписанием инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № № устранить выявленные нарушения: провести ремонт/замену оконных и дверных блоков, замену остекления в оконных блоках, устранить засоры повышенной ширины в оконных и дверных блоках во всех подъездах многоквартирного <адрес>, ЕАО. Провести ремонт крыльца подъезда №. Произвести демонтаж вентиляционной шахта на фасаде дома. В соответствии с предписанием инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № устранить выявленные нарушения: произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес>А по <адрес>, в <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов – шпатлевка, праймеровка, штукатурка, восстановление целостности оконных заполнений, покраска радиаторов отопления).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования и доводы иска поддержала, суду пояснила, что не исполняются ответчиком предписания, в которых указано на неисполнение ими обязанностей как управляющей компании. Заявленный срок исполнения считает разумным. Просит иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО УК «<данные изъяты>» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, зашита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действии, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, указанным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2017 года, статья 1 (пункт 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий статьи 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

В соответствии с ч. 2 ст. 95 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Пунктом 6 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

При этом, как следует из п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган государственного жилищного надзора наделен правом на обращение в суд в целях прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению.

Таким образом, законодатель прямо предусматривает возможность обращения органа государственного жилищного надзора в суд с требованиями, направленными на понуждение соответствующего лица к устранению нарушений законодательства, если эти нарушения не были устранены добровольно, исходя из характера правоотношений, из которых вытекает требование ГЖИ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии подпункту ж пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу подпункта з пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил N 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с пунктом 3.2.1. Правил № 170 содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования.

В соответствии с пунктом 4.2.1.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В судебном заседании установлено, что управление многоквартирными домами по адресам: ЕАО, <адрес>, ЕАО, <адрес>А осуществляет ООО УК «<данные изъяты> на основании договоров управления многоквартирными домами.

В связи с поступившим обращением жителя многоквартирного <адрес>А по <адрес>, ЕАО в отношении ООО УК «<данные изъяты>» проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что в местах общего пользования – подъездах дома лакокрасочное покрытие с первого по пятые этажи имеют повреждения, отслоение и растрескивания. Отопительные приборы и трубопроводы частично не окрашены. По результатам проверочных мероприятий ООО УК «Рембытсройсервис» было выдано предписание на устранение выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2), до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3).

По истечении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении управляющей компании, в соответствии с решением прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №, инспекцией области проведен инспекционный визит.

По результатам инспекционного визита установлено, что вышеуказанное предписание не исполнено, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано повторное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании поступившего обращения жителя многоквартирного <адрес>, ЕАО проведен инспекционный визит, в ходе которого установлено, что в местах общего пользования - подъездах дома в оконных и дверных блоках имеются зазоры повышенной ширины, в остеклении имеются трещины. Крыльцо подъезда № имеет осадку пола, в лестничном марше видна арматура, ступени и площадка имеют износ покрытия. Вентиляционная шахта на фасаде дома имеет наклон от стены в сторону придомовой территории.

По результатам проверочных мероприятий в адрес управляющей компании вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2) и до ДД.ММ.ГГГГ (п.1). По истечении сроков исполнения предписания проведены инспекционные визиты, в результате которых установлено, что предписание, вынесенное в адрес управляющей компании не исполнено, о чем инспекцией составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано повторное предписания № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «<данные изъяты>» не исполнены до настоящего времени, что подтверждается актами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «УК <данные изъяты>», вынесенные для исполнения ГЖИ предписания, принятые в рамках предоставленных инспекции полномочий, в установленном порядке оспорены не были, а потому подлежали исполнению в установленные в предписаниях сроки, что ответчиком сделано не было. Оснований полагать, что предписания надзорного органа является неисполнимыми, материалы дела не содержат.

Также материалами дела установлено, что по результатам проверок генеральный директор управляющей компании неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В пункте 42 Правил № сказано, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, ООО «УК <данные изъяты>» не обеспечило надлежащее содержание общедомового имущества в соответствии с требованиями ЖК РФ и Правил N 491.

Руководствуясь статьями 20, 36, 161 ЖК РФ, пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, пунктом 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290, оценив доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, и установив, что предписания ответчиком в полном объеме не исполнены, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности по исполнению предписаний в порядке ст. 206 ГПК РФ, установив срок исполнения до 01.06.2026 г. с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Рембытсройсервис» о понуждении устранить нарушения в соответствии с предписанием инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания <данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить предписания инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №ААН/25, от ДД.ММ.ГГГГ №ОАН/25, а именно:

- провести ремонт/замену оконных и дверных блоков, замену остекления в оконных блоках, устранить засоры повышенной ширины в оконных и дверных блоках во всех подъездах многоквартирного <адрес>, ЕАО;

- провести ремонт крыльца подъезда № многоквартирного <адрес>, ЕАО;

- произвести демонтаж вентиляционной шахты на фасаде многоквартирного <адрес>, ЕАО;

- произвести текущий ремонт подъездов многоквартирного <адрес>А по <адрес>, в <адрес>, ЕАО (внутренняя отделка подъездов – шпатлевка, праймеровка, штукатурка, восстановление целостности оконных заполнений, покраска радиаторов отопления).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Г. Шелепанова

Мотивированное решение изготовлено – 07.04.2026