Решение № 2-1001/2019 2-1001/2019~М-667/2019 М-667/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-1001/2019

Дело № 2-1001/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 09 июля 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при секретаре Ениной И.А.,

с участием:

представителя ответчика ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» о возложении обязанности к устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю обратилось в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» о возложении обязанности к устранению нарушений санитарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что согласно п.4.1, санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1.3108-13 профилактика острых кишечных инфекций" (далее - СП 3.1.1.3108-13) выявление случаев заболеваний острых кишечных инфекций, а также случаев носительства возбудителей ОКИ проводится работниками медицинских организаций. Забор клинического материала от больного (например: фекалии, кровь, рвотные массы, промывные воды желудка) осуществляется специалистами медицинских организаций, выявивших больного в день обращения и до начала этиотропного лечения. Клинический материал от больного с клиникой острых кишечных инфекций направляется в лабораторию для проведения лабораторного исследования с целью определения возбудителя инфекции.

В Шпаковском районе больные с клиникой ОКИ обращаются за медицинской помощью в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края (ГБУЗСК) «Шпаковская районная больница», которое должно выполнить требования вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил, обязанностью медицинских работников является проведение своевременного отбора проб от инфекционных больных, проведение лабораторных исследований в полном объеме с целью установления диагноза заболевания, то есть этиологической расшифровки возбудителя болезни. Это необходимо для проведения комплекса противоэпидемических мероприятий различных для каждого вида бактериологического или вирусологического возбудителя, выявленных при лабораторном обследовании больных острыми кишечными инфекциями.

Значимой проблемой для края остается низкая этиологическая расшифровка острых кишечных инфекций, на долю ОКИ неустановленной этиологии за ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском крае пришлось 76,8% от всех зарегистрированных случаев. Согласно данных статистической формы «Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях» на территории Шпаковского района Ставропольского края за 2018 год зарегистрировано 702 случая острых кишечных инфекций, в том числе ОКИ с установленной этиологией ( т.е. лабораторно установлен возбудитель инфекции) - 10 (1,4%), ОКИ с неустановленной этиологией 692 (98,6%).

Медработниками государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края (ГБУЗСК) «Шпаковская районная больница», не выполняются в полном объеме требования по проведению лабораторных исследований материала от больных острыми кишечными инфекциями с целью установления диагноза заболевания, то есть этиологической расшифровки возбудителя болезни.

Таким образом, не выполнение ГБУЗ Ставропольском крае « Шпаковская РБ» требований санитарного законодательства в части организации и проведения лабораторного обследования больных с ОКИ на весь спектр возбудителей, вызывающих эту инфекционную патологию, влечет за собой не выполнение мероприятий по обеспечению федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора за ОКИ в части наблюдения за циркуляцией возбудителей ОКИ в популяции людей и, следовательно, не позволяет при осуществлении федерального санитарно-эпидемиологического надзора оценить объективно ситуацию для принятия управленческих решений с разработкой санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий, обеспечивающих предупреждение возникновения и распространения случаев ОКИ среди населения, формирования эпидемических очагов с групповой заболеваемостью.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Шпаковская районная больница» впредь и постоянно выполнять требования санитарного законодательства в части обеспечения проведение лабораторного обследования всех больных с клиникой острых кишечных инфекций (диарейным синдромом) в соответствии СП 3.1.13108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций», Методических указаний МУ 3.1.1.2957-11 «Эпидемиологический надзор, лабораторная диагностика и профилактика ротавирусной инфекции», Методических указаний МУ 3.1.1.2969-11 « Эпидемиологический надзор, лабораторная диагностика и профилактика ротовирусной инфекции» и других действующих нормативно-методических документов по отдельным нозологиям.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» по доверенности ФИО1, исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, что отражено в протоколе судебного заседания.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, об уважительности причин не явки, суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Судом разъяснены представителю ответчику последствия признания иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» о возложении обязанности к устранению нарушений санитарного законодательства – удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Шпаковская районная больница» впредь и постоянно выполнять требования санитарного законодательства в части обеспечения проведение лабораторного обследования всех больных с клиникой острых кишечных инфекций (диарейным синдромом) в соответствии СП 3.1.13108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций», Методических указаний МУ 3.1.1.2957-11 «Эпидемиологический надзор, лабораторная диагностика и профилактика ротавирусной инфекции», Методических указаний МУ 3.1.1.2969-11 « Эпидемиологический надзор, лабораторная диагностика и профилактика ротовирусной инфекции» и других действующих нормативно-методических документов по отдельным нозологиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2019 года.

Судья Гладских Е.В.