Решение № 12-71/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 12-71/2017

Дело №12-71/2017


Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2017 года г.Менделеевск

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Г.Р.Маннапова

при секретаре Ю.А.Басаркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ТПК « Восток-ресурс» на постановление командира 2 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД от 13 апреля 2017 года по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Заявитель ООО ТПК « Восток-ресурс» обратился в суд с жалобой на постановление командира 2 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД от 13 апреля 2017 года, на основании которого ООО ТПК « Восток-ресурс» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150000 рублей, указав, что ООО ТПК « Восток-ресурс» предприняло все необходимые меры для соблюдения требований законодательства, что подтверждается приказом № 1 от 09 января 2017 года об ограничении объема загрузки транспортного средства, объяснением водителя ФИО1 от 11 апреля 2017 пода, актом взвешивания № 177 от 23.02.2017. При этом, считают, что при взвешивании транспортного средства 23 февраля 2017 года был нарушен порядок проведения взвешивания, установленный Приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011 года № 125, а также руководство по эксплуатации весом СДК АМ 01-2-2. При взвешивании транспортного средства противооткатные башмаки использованы не были. Заявитель просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу в отношении ООО ТПК « Восток-ресурс» прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя - ФИО2 жалобу поддержал, суду пояснил, что доказательством невиновности юридического лица является акт взвешивания № 177 от 23 февраля 2017 года. Данным актом доказывается, что юридическое лицо, предприняло все зависящие от себя меры, чтобы не допустить превышения осевых нагрузок. Кроме того, объяснения водителя ФИО1 разъясняют причины проявления перегруза. При этом, если суд не найдет оснований для удовлетворения жалобы, просит снизить размер штрафа на основании положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Свидетель ФИО1 суду показал, что работает водителем транспортного средства Скания г/н <***> рус. 23 февраля 2017 года он загрузился лесоматериалами, прошел взвешивание в поселке Ува, убедился что перегруза нет, после чего поехал в г.Елабуга. По дороге другой водитель их предприятия перегрузил немного лесоматериалов в его автомобиль. При прохождении взвешивания на стационарных весах у него показал перегруз.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 Правил перевозки грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 272 от 15 апреля 2011 г., тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным правилам.

Из материалов дела следует, что 23 февраля 2017 года в 11 часов 05 минут на 14 км сотрудниками ГИБДД МВД по РТ на автомобильной дороги Елабуга-Ижевск, выявлено движение тяжеловесного автомобиля Скания, государственный номер Х-803-МР/18 рус, принадлежащего ООО ТПК « Восток-ресурс», под управлением ФИО1, с превышением допустимой суммарной нагрузки на строенную группу осей, установленные Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272. На весовом оборудовании СДК.АМ 01-2-2, свидетельство о поверке № 9618834, установлено, что при допустимой нагрузке на строенную группу осей 22500 кг, фактическая масса нагрузки с учетом погрешности на данную группу осей составила 23909 кг.

Вина ООО ТПК « Восток-ресурс» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.03.2017 в отношении ООО ТПК « Восток-ресурс», протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1, рапортами сотрудников ГИБДД МВД по РТ, объяснением водителя ФИО1; протоколом задержания транспортного средства от 23.02.2017; актом определения весовых параметров транспортного средства от 23 февраля 2017 года, составленным в соответствии с установленными требованиями; свидетельством о проверке системы дорожного контроля, товарно-транспортной накладной.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Организации, осуществляющие перевозку груза автомобильным транспортом по дорогам общего пользования, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. При этом юридическое лицо должно организовать и контролировать работу своих сотрудников таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.

Доводами представителя заявителя о том, что ООО ТПК « Восток-ресурс» предприняло все необходимые меры для соблюдения требований законодательства, что подтверждается актом взвешивания № 177 от 23.02.2017. приказом № 1 от 09 января 2017 года об ограничении объема загрузки транспортного средства, объяснением водителя ФИО1 от 11 апреля 2017 года, суд не может согласиться. Представленные документы, показания свидетеля ФИО1, не освобождают ООО ТПК «Восток-ресурс» от ответственности за допущенное правонарушение. Суд считает, что ООО ТПК « Восток-ресурс» не были предприняты исчерпывающие меры по соблюдению установленных законодательством требований в целях недопущения совершения указанных выше нарушений. Доказательств невозможности исполнения требований правил перевозки тяжеловесных грузов, заявителем не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

В то же время, принимая во внимание, что должностное лицо не мотивировало назначение наказания в виде максимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым снизить размер административного штрафа, наложенного на ООО ТПК « Восток-ресурс» до 100000 рублей.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление командира 2 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД от 13 апреля 2017 года по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО ТПК « Восток-ресурс» изменить, снизить размер административного штрафа до 100000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения.

Судья Г.Р. Маннапова