Решение № 2А-445/2026 2А-445/2026~М-82/2026 М-82/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-445/2026

дело № 2а-445/2026

37RS0012-01-2026-000256-64


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 января 2026 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Соваренко Т.С.

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кузнецовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков, запрета на выезд за пределы территории <адрес> на срок погашения судимости по приговору суда, то есть на 8 лет.

Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 совершила тяжкое преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за что осуждена приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Приговором суда установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде опасного рецидива преступлений.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом.

В следственном изоляторе режим содержания нарушила, за что была 2 раза привлечена к дисциплинарной ответственности. Взыскания погашены в установленном законом порядке. Администрацией учреждения не поощрялась. Характеризовалась отрицательно.

ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдала, за что была 2 раза привлечена к дисциплинарной ответственности, одно из взысканий погашено в установленном законом порядке. Администрацией учреждения не поощрялась. Ограничений по состоянию здоровья не имела, привлечена к труду на должность швеи в центр трудовой адаптации осуждённых. К труду относилась удовлетворительно. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает правильные выводы не всегда. Занятия по социально правовым вопросам, общие собрания не пропускает, реагирует правильно. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. К работам по благоустройству территории ИК-7 привлекалась, работала согласно графику, не уклонялась. Администрацией учреждения характеризуется отрицательно. Оснований не доверять представленной характеристике, которую не оспаривала ФИО2, у суда не имеется (л.д. 11,12)

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Кроме этого, в соответствии со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной ДД.ММ.ГГГГ, а установление административного надзора и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала полностью. Пояснила, что ранее в отношении нее уже дважды устанавливался административный надзор. Кроме этого указала, что после освобождения планирует проживать на территории <адрес>, а именно по адресу: <адрес> (центр <адрес>), где регистрации не имеет. По адресу регистрации в <адрес> проживать не планирует.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которому имеются основания для установления административного надзора на срок 8 лет с административными ограничениями указанными в исковом заявлении, приходит к следующему.

Приговором Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. « з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-10). Приговором суда установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде опасного рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу 29,12.2021.

Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ с учетом Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории тяжких, к которым относится и ФИО2 судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, учитывая её, отрицательную характеристику в целом из мест лишения свободы, наличие 4 взысканий, одно из которых не погашено в установленном законом порядке, отсутствие поощрений, молодой возраст, суд приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении нее будет достаточным установить две обязательные явки на регистрацию в контролирующий орган, которые позволят достичь целей административного надзора.

При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Согласно приговору Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила преступление в состоянии алкогольного опьянения, кроме этого, состоит на учете в ОНД с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», в связи с этим, суд, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению административные исковые требования в виде запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Согласно заявлению ФИО2 после освобождения намерена проживать по адресу: <адрес> (<данные изъяты>) (л.д. 16).

С учетом сведений о ранее установленных административных надзорах в отношении ФИО2, которых оказалось недостаточным для достижения его целей, а также с учетом сведений о дальнейшем месте проживания в центре БОМЖ в <адрес>, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца о возложении на ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы определенно территории, а именно запрета выезда за пределы <адрес>, с целью предупреждения новых правонарушений и преступлений.

При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Кроме этого, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку это будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

-запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 29 января 2026 года.