Решение № 2А-577/2019 2А-577/2019~М-458/2019 М-458/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-577/2019

Адм. дело №2а-577/2019/

УИД 68RS0010-01-2019-000654-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 28 июня 2019 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Акатышевой Д.М., с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Егорова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности по принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности по принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов.

В обосновании заявленных требований указал, что в ходе проверки исполнения земельного законодательства в части охраны земель от негативного воздействия было выявлено, что около Дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов.

Просит обязать администрацию Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов, расположенной около Дома культуры по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Егоров С.А. требования поддержал, изложив позицию, указанную в иске.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился по неизвестным суду причинам, извещен надлежащим образом.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с изложенным, суд признает, что судебные извещения сторонам были доставлены, считает, что они были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и их неявка не является препятствием к рассмотрению административного дела, что дает основания рассмотреть его в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц регламентировано ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

Статья 227 КАС РФ предусматривает, что для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

В соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории Голынщинского сельсовета, утвержденными решением Голынщинского Совета народных депутатов Кирсановского района Тамбовской области №40 от 24.07.2008 года, на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производить за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории.

Судом установлено, что около Дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, что подтверждается актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5).

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО2 подтвердила факт размещения несанкционированной свалки около Дома культуры, находящегося по адресу: <адрес>, и пояснила, что администрацией сельсовета будут приняты меры по ее ликвидации.

Наличие несанкционированной свалки коммунальных отходов на территории населенного пункта противоречит интересам неопределенного круга лиц и является нарушением требований федерального законодательства.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, и считает необходимым в соответствии с ч.2 ст.178 КАС РФ установить срок исполнения решения суда – не позднее месяца со дня вступления его в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности по принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов удовлетворить.

Обязать администрацию Голынщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов, расположенной около Дома культуры по адресу: <адрес>.

Об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу сообщить в суд и Кирсановскому межрайонному прокурору.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Трифонова

Верно:

Судья: А.Ю. Трифонова

Секретарь: Д.М. Акатышева

Мотивированное решение суда составлено 28 июня 2019 года.

Решение вступило в законную силу «___»______________________2019 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2а-577/2019 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: А.Ю. Трифонова

Секретарь: Д.М. Акатышева