Постановление № 5-1152/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-1152/2020

Дело № 5-1152/2020г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Карабудахкент 24 июля 2020 года

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 15.15.7 ч.2 КоАП РФ в отношении главы МО «сельсовет Кака-Шуринский» Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, РД,

установил:

Б. в нарушение п.8 главы 2 приказа Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н « Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» в администрации сельского поселения отсутствуют обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, используемые при формировании сметы на 2019 год, являющийся неотъемлемой частью сметы, тем самым Б. совершил правонарушение предусмотренное ст. 15.15.7 ч.2 КоАП РФ.

Б. на судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Контрольно-счетной палаты РД М. (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание явился и пояснил, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ председателем счетной палаты РД было решено провести проверку органицации бюджетного процесса законности и результативности использования бюджетных средств, при исполнении бюджета МО «<адрес>». В рамках этого распоряжения была проведена проверка использования бюджетных средств в МО «сельсовет Кака-Шуринский». В ходе которого было выявлено указанное правонарушение и составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.15.7 ч.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно положениям ст.24.1 КоАПРФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст.26.1 КоАПРФ, при производстве по делу об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, т.е. имели ли место те или иные действия, их последствия и другие обстоятельства, которые охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.Согласно ст.26.2 КоАПРФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 <адрес> закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно п. 1,5 ч. 4 <адрес> №131-ФЗ глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 <адрес> №131-ФЗ формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Вина Б. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки.

Анализ приведенных доказательств и их оценка позволяют сделать вывод о том, что вина Б. является доказанной.

При назначении наказания учитываю характер правонарушения и его последствия, сведения о личности Б., который ранее не привлекался к административной ответственности, а также его материальное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываю привлечение впервые к административной ответственности.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

С учетом всех обстоятельств по делу, считаю необходимым назначить Б. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что в свою очередь, будет отвечать принципам достижения задач административной ответственности - по предупреждению административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Главу МО «сельсовет Кака-Шуринский» Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по РД (Счетная палата РД), ИНН: <***>, КПП: 057201001, КБК №, БИК 048209001, л\с 04032030050, р\с 40№, ОКАТО 82401000000, ОКТМО 82701000001.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Абдуллаев