Решение № 2А-134/2018 2А-134/2018 ~ М-75/2018 М-75/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-134/2018

дело №2а-134


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 14 февраля 2018 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Волковой А.К.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Неменьшева А.Г.,

административного истца - представителя ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю К.., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит установить административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД России по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, так как ФИО1 совершал преступления в ночное время суток, обязательной явки три раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО1, <данные изъяты>. Приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 15.12.2011г. ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст.158 (5 эпизодов); ч.1 ст.158; п. «а,б,в» ч.2 ст.158; п. «а» ч.3 ст.158 (3 эпизода); п. «а,в» ч.2 ст.158 (2 эпизода); в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказанием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 21.09.2016г. приговор от 15.12.2011г. изменен в соответствии с ФЗ-323, ФИО1 освобожден от наказания, назначенного по ч.1 ст.158 УК РФ вследствие декриминализации преступления, исключен квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба гражданину» по эпизоду у Т.., с квалификацией действия по данному эпизоду по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ снижено наказание в виде лишения свободы до 6 лет 9 месяцев. Начало срока 15.12.2011г., конец срока 05.04.2018г., зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 06.07.2011г. по 15.12.2011г.. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 61 дисциплинарное взыскание, из которых 2 наложены до вступления приговора в законную силу и 59 являются действующими, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. Приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 15.12.2011г. в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, что в соответствии с положением ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.173.1 УИК РФ, является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности К.. доводы административного искового заявления поддержала.

Осужденный ФИО1 о времени и месте слушания дела извещался, представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю без его участия, указав, что срок установления административного надзора и основания обращения административного истца в суд с административным иском ему понятны, с заявленными требованиями согласен.

Суд, с учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, которому понятна сущность и основания заявленного иска, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие осужденного ФИО1.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Неменьшев А.Г. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно ч.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 15.12.2011г., которым он с учетом постановления Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31.09.2016г. осужден по п. «б» ч.2 ст.158 (5 эпизодов); п. «а,б,в» ч.2 ст.158; п. «а» ч.3 ст.158 (3 эпизода); п. «а» ч.2 ст.158 (3 эпизода); в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 6 лет 9 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказанием в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в деяниях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

По состоянию на 14.02.2018г. неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет 01 месяц 21 день.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО1 по складу характера импульсивный, неуравновешенный, непредсказуемый, наглый, хитрый, пессимистичный. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Ранее был трудоустроен на должность кухонного рабочего жилой зоны (Приказ начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю №30-ос от 11.04.2017г.). Уволен по собственному желанию (Приказ начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю №3-ос от 12.01.2018г.). Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, однако работу выполняет не всегда качественно, требуется контроль со стороны администрации. Правила техники безопасности знает и соблюдает, правила пожарной безопасности знает, но соблюдает не всегда. С представителями администрации ведет себя не всегда тактично, законные требования выполняет избирательно. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 61 дисциплинарное взыскание, из них 2 наложены до вступления приговора в законную силу и 59 являются действующими, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно - массовые мероприятия, занятия по социально - правовым вопросам посещает регулярно, положительные выводы для себя не делает. Стремления к получению начального профессионального образования не проявляет. Периодическую печать не выписывает, так как не имеет денежных средств на своем лицевом счету, саморазвитием и самообразованием не занимается. Принимает участие в проводимых занятиях «Школы подготовки к освобождению». Считает себя православным христианином, православный Храм Великомученика и Целителя Пантелеймона при ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю не посещает. К воровским традициям и «законам» относится безразлично. Имел исковое обязательство, которое погасил в полном объеме. В коллективе осужденных поддерживает дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. На профилактическом учете не состоит. Согласно приговору суда имеется наличие опасного рецидива преступлений. Правила и нормы личной гигиены старается соблюдать, внешне опрятен. Социально – полезные связи с родственниками утрачены. Вину в совершенном преступлении признает частично, решение, вынесенное судом, обжаловал в кассационном порядке (без изменения и удовлетворения). За время отбывания наказания осужденный извинительных писем не писал, иных мер по заглаживанию вины перед потерпевшей стороной не предпринимал. Четкой установки на правопослушную жизнь после освобождения из мест лишения свободы не имеет, планы на будущее противоречивы.

Принимая во внимание, что ФИО1 отбывает наказание за совершение в том числе и тяжких преступлений, и при назначении наказания по приговору Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 15.12.2011г. в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными.

Из приговора Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 15.12.2011г. следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал по <адрес>.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение в том числе тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно заявлению ФИО1 от 25.09.2017г. на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, при освобождении он просит оформить проездные документы в г<адрес>

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, совершение им умышленного тяжкого преступления в ночное время, а также имеющиеся в материалах дела сведения о месте жительства ФИО1 до осуждения.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД России по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки три раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД России по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки три раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2018г..

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.