Решение № 2А-680/2020 2А-680/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-680/2020

КОПИЯ

61RS0012-01-2020-000139-10 дело №2а-680/2020

Мотивированное
решение изготовлено 07.02.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Рыжковой Е.В.,

с участием ст. помощника прокурора г.Волгодонска - Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гр. ФИО1,

установил:

Отдел полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 03.11.2016 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30 - ч.2 ст.161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 29.06.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 07.09.2026.

Приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 14.05.2019 ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05.07.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 7 лет с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

Запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

13.09.2019 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.

После освобождения из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области для постановки на учет в Отдел полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, ФИО1 не прибыл. В связи с чем, 17.09.2019 ФИО1 был объявлен в оперативный розыск, и 18.10.2019 его место нахождения было установлено.

19.12.2019 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ.

18.10.2019 на основании п.1ч.1 ст.3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП14! МУ МВД России «Волгодонское».

29.11.2019 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.30 - п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение 2019 года 3 (три) административных правонарушения по 19 и 20 главам КРФ об АП, за что был привлечен к административной ответственности:

- 28.11.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении № 5056 от 28.11.2019, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей);

- 09.12.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №5249 от 09.12.2019, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей);

- 15.12.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №3182 от 13.12.2019, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, холост, злоупотребляет спиртные напитки.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц по месту жительства ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «г.Волгодонск Ростовской области» без соответствующего разрешения территориального органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОП №1 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения поступившего заявления.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение ст. помощника прокурора г.Волгодонска Турченко М.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 03.11.2016 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30 - ч.2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 29.06.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 07.09.2026.

Приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 14.05.2019 ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05.07.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 7 лет с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

Запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

13.09.2019 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.

После освобождения из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области для постановки на учет в Отдел полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, ФИО1 не прибыл. В связи с чем, 17.09.2019 ФИО1 был объявлен в оперативный розыск, и 18.10.2019 его место нахождения было установлено.

19.12.2019 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ.

18.10.2019 на основании п.1ч.1 ст.3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП14! МУ МВД России «Волгодонское».

29.11.2019 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.30 - п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение 2019 года 3 (три) административных правонарушения по 19 и 20 главам КРФ об АП, за что был привлечен к административной ответственности:

- 28.11.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении № 5056 от 28.11.2019, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей);

- 09.12.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №5249 от 09.12.2019, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей);

- 15.12.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП (протокол об административном правонарушении №3182 от 13.12.2019, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях были получены ФИО1, не обжаловались и вступили в законную силу. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается административным ответчиком, штрафы по указанным постановлениям ФИО1 не оплачены.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, холост, злоупотребляет спиртные напитки.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО1 в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц по месту жительства ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «г.Волгодонск Ростовской области» без соответствующего разрешения территориального органа внутренних дел.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гр. ФИО1, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки 2 раза в месяц по месту жительства ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «г.Волгодонск Ростовской области» без соответствующего разрешения территориального органа внутренних дел.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись А.В. Тушина