Решение № 2-377/2025 2-377/2025~М-340/2025 М-340/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-377/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2-377/2025 УИД 43RS0039-01-2025-000997-27

18 декабря 2025 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению “Средняя общеобразовательная школа №” <адрес> об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе обратился в суд с иском к МКОУ СОШ № <адрес> об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

В обоснование исковых требований указывает, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в соответствии с уведомлением № 0022 от 04.04.2023 года в период с 17.04.2023 года по 28.04.2023 года проведен профилактический визит в отношении МКОУ СОШ № <адрес>. По результатам профилактического визита в деятельности МКОУ СОШ № <адрес> выявлены нарушения обязательных требований, 28.04.2023 года ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № со сроком исполнения 01.09.2023 года (6 пунктов).

По ходатайству ответчика истец неоднократно продлевал срок исполнения предписания, но в установленный предписанием срок нарушения ответчиком не устранены.

Просит возложить на МКОУ СОШ № <адрес> обязанность устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до 01.09.2026 года:

1. В соответствии с требованиями п. 2.7.4. СП 2.4.3648-20 в учреждении провести обследование технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха, подтвердить протоколом измерений (п. 2 предписания № 21 от 28.04.2023 года).

2. В соответствии с требованиями п. 3.5.15. СП 2.4.3648-20 в кабинете информатики, где организованы рабочие места обучающихся с ПК, предусмотреть местное освещение на рабочих столах (п. 3 предписания № 21 от 28.04.2023 года).

3. Искусственную освещенность в кабинете № 14 (3 ряд последняя парта), в кабинете № 12 (3 ряд и 1 и последняя парты), в кабинете № 11 (2 ряд 1 и последняя парты, 3 ряд 1 парта), в кабинете № 15 (1 ряд последняя парта, 2 ряд 1 и последняя парты, 3 ряд 1 и последняя парты), в кабинете № 6 (3 ряд 1 и последняя парты) привести в соответствие с требованиями п. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21, подтвердить протоколом измерений параметров освещенности (п. 5 предписания № 21 от 28.04.2023 года).

Определением Уржумского районного суда Кировской области от 03.12.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены МКУ Администрация Уржумского муниципального района, МКУ Управление образования администрации Уржумского муниципального района (л.д. 38-39).

Истец - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в судебное заседание представителя не направил, просит рассмотреть дело без его участи.

В судебном заседании представитель ответчика – МКОУ СОШ № <адрес> факт наличия нарушений, указанных в иске, не оспаривал. Впоследствии в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без его участия, представил заявление о признании исковых требований, последствия признания иска представителю ответчика известны и понятны. Также просит освободить учреждение от уплаты государственной пошлины по причине отсутствия финансирования на данные цели.

Третье лицо – МКУ Администрация Уржумского муниципального района Кировской области в судебное заседание представителя не направило, просит рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо - МКУ Управление образования администрации Уржумского муниципального района в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что МКОУ СОШ № <адрес> осуществляет образовательную деятельность (л.д. 22-24).

Из уведомления от 04.04.2023 года № 0022 следует, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе запланировано проведение 17.04.2023 года профилактического визита в отношении МКОУ СОШ № <адрес> (л.д. 11-12).

Мотивированным представлением ведущего специалиста-эксперта проведение профилактического визита приостановлено до 28.04.2023 года (л.д. 13-14).

28.04.2023 года составлен акт профилактического визита и МКОУ СОШ № <адрес> выдано предписание № 21 об устранении выявленных нарушений санитарных правил со сроком исполнения до 01.09.2023 года (л.д. 15-18).

04.09.2023 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе принято решение об исполнении пунктов 1,4,6 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 21 от 28.04.2023 года и прекращено исполнение в указанной части. В отношении пунктов предписания 2,3,5 предоставлена отсрочка до 01.08.2024 года (л.д. 20-21).

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (далее – Закон об образовании) - образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.При этом в ч. 7 ст. 28 Закона об образовании на образовательную организацию возложена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) выполнение требований санитарного законодательства является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (п. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 года № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи” (далее – СП 2.4.3648-20).

СП 2.4.3648-20 являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (п. 1.2 СП 2.4.3648-20), в том числе устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

Согласно п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции. Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

В соответствии с п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20 в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с компьютером (ноутбуком) или планшетом, необходимо предусмотреть естественное освещение и искусственное общее и местное на рабочем столе. Источник местного освещения на рабочем месте обучающегося должен располагаться сбоку от экрана персонального компьютера (ноутбука) или планшета. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана.

Гигиенические нормативы естественного и искусственного освещения общественных зданий предусмотрены п. 5.54 СанПиН 1.2.3686-21.

В ходе рассмотрения дела установлено, что доказательств устранения нарушения санитарного законодательства, выявленных в ходе профилактического визита, в полном объеме предписания, ответчиком не представлено.

Кроме того, представитель ответчика представил суду письменное заявление о признании исковых требований.

Поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

МКОУ СОШ № <адрес> заявило ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины со ссылкой на то, что в бюджетном учреждении не предусмотрены денежные средства для уплаты государственной пошлины.

В силу п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суд с учетом материального положения ответчика считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе (ИНН №) - удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение “Средняя общеобразовательная школа №” <адрес> (ИНН №) обязанность в срок до 01.09.2026 года устранить нарушения требований санитарного законодательства:

1. В соответствии с требованиями п. 2.7.4. СП 2.4.3648-20 в учреждении провести обследование технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха, подтвердить протоколом измерений (п. 2 предписания № 21 от 28.04.2023 года).

2. В соответствии с требованиями п. 3.5.15. СП 2.4.3648-20 в кабинете информатики, где организованы рабочие места обучающихся с ПК, предусмотреть местное освещение на рабочих столах (п. 3 предписания № 21 от 28.04.2023 года).

3. Искусственную освещенность в кабинете № 14 (3 ряд последняя парта), в кабинете № 12 (3 ряд и 1 и последняя парты), в кабинете № 11 (2 ряд 1 и последняя парты, 3 ряд 1 парта), в кабинете № 15 (1 ряд последняя парта, 2 ряд 1 и последняя парты, 3 ряд 1 и последняя парты), в кабинете № 6 (3 ряд 1 и последняя парты) привести в соответствие с требованиями п. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21, подтвердить протоколом измерений параметров освещенности (п. 5 предписания № 21 от 28.04.2023 года).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2025 года.

Судья О.В. Шамов