Решение № 2А-2124/2018 2А-2124/2018 ~ М-1643/2018 М-1643/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-2124/2018

Дело № 2а-2124/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Н.В.Ангерман, при секретаре Зенкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1, в обоснование требований указывая следующее. В 2015 ответчик являлся собственником земельного участка по адресу: <адрес>, автомобиля **** ***, и соответственно плательщиком земельного налога, транспортного налога. Задолженность по транспортному налогу за 2015 год составляет 2560 рублей, по земельному налогу – 900 рублей. В связи с неуплатой транспортного налога, земельного налога за 2015 в установленный законом срок, ФИО1 были начислены пени за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в сумме 56 рублей 32 копеек, 19 рублей 80 копеек соответственно. По настоящее время задолженность недоимки, пени не погашена. В связи с чем, административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного истца представил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи иска в суд (л.д.22).

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 360, 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу, земельному налогу признает год. Согласно ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч.1 ст.397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10 октября 2002 № 66-ЗС уплата налогоплательщиками – физическими лицам транспортного налога производится в срок не позднее 01 декабря года (за налоговый период 2015), следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами.

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по начислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 57649707 от 16.09.2016 на уплату за 2015 год земельного, транспортного налога (л.д.7-8)

В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм вышеуказанных налогов, в адрес ФИО1 было направлено требование № 3025 по состоянию на 06.02.2017, согласно которому ФИО1 предложено было оплатить земельный налог в размере 900 рублей, транспортный налог в размере 2560 рублей, пени в срок до 03.04.2017 (л.д.6).

Требование оставлено налогоплательщиком - ФИО1 без исполнения.

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю 05.09.2017 обратилась к мировому судье судебного участка № 8 Индустриального районного суда г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени.

09.09.2017 мировым судьей вынесен судебный приказ.

10.10.2017 с учетом поступивших от должника возражений, судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по недоимке, пени в порядке искового производства.

Копию определения мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального районного суда г. Барнаула административный истец получил 20.10.2017 (л.д.39). С иском в суд обратился 17.04.2018, то есть с пропуском установленного законом срока.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, в котором указал, что определение об отмене судебного приказа было получено 20.10.2017. Кроме того, у налогового органа отсутствовали доказательства вручения административному ответчику административного иска, связи с чем, срок на подачу иска в суд пропущен по уважительной причине (л.д.22).

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, поскольку уважительные причины для его восстановления отсутствуют, поскольку с 10.10.2017 никаких действий по обращению в суд МИФНС России №14 по Алтайскому краю не предпринимала, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока не представлены. Суд полагает, что с даты получения определения об отмене судебного приказа у административного истца было более чем достаточно времени для своевременного обращения с иском в суд, а также для направления иска административному ответчику. Большое количество заявлений, ограниченный срок оформления документов не является уважительной причиной для восстановления срока. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога, транспортного налога, пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Н.В. Ангерман