Решение № 2-615/2019 2-615/2019~М-416/2019 М-416/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-615/2019

16RS0037-01-2019-000544-34

Дело № 2-615/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о продлении срока аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Палате имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан об обязании ответчика восстановить его в правах на аренду земельного участка.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу под строительство дома был передан в аренду земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На предоставленном истцу в аренду земельном участке им построена баня, беседка, домик, фундамент, забор, хоз.постройки. На заявление ФИО1 о продлении договора аренды земельного участка, ему письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщили о необходимости предоставить документ, подтверждающий регистрацию права на объект строительства, на оформление которого требуется время. Истцом в БТИ был получен технический паспорт на баню и домик, необходимо получить технический план.

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования и просил признать договор аренды земельного участка в <адрес> с кадастровым № первоначально заключенным ДД.ММ.ГГГГ горда и пролонгированным на новый срок.

Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 в суд не явилась, от представителя ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

01 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым возможность предоставления земельного участка без торгов была ограничена; случаи, при которых возможно продление договора аренды без торгов установлены в статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

По общему правилу договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона (часть 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

Согласно части 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 ЗК РФ);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Согласно части 3 той же статьи гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и исполнительным комитетом муниципального образования «Березовское сельское поселение» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан был заключен договор аренды №, предметом которого явилась передача ФИО1 в аренду земельного участка с кадастровым № площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель (статья 1 ЗК РФ). ЗК РФ является специальным законом, положения которого подлежат применению при рассмотрении земельных споров, в том числе споров о заключении договоров с земельными участками.

Истец считает, что имеет безусловное и преимущественное право на продление договора аренды в форме заключения договора аренды на новый срок, однако суд считает его требования безосновательными.

Действующее земельное законодательство, в частности ЗК РФ, не содержит нормы о возможности продления (пролонгации) договора аренды земельного участка, а предусматривает лишь возможность заключения такого договора на новый срок с обязательным соблюдением определенной процедуры.

Согласно части 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Предусмотренная ЗК РФ процедура заключения нового договора аренды в отношении спорного участка на день рассмотрения дела не проведена, поэтому в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о продлении срока аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ