Решение № 2А-498/2019 2А-498/2019~М-415/2019 М-415/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-498/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело № 2а-498/2019
27 июня 2019 года
Город Саянск


Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре Стерховой Е.И., с участием помощника прокурора г. Саянска Столбановой Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора ФИО2, рожденному ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>,

установил

Врио начальника МО МВД России «Зиминский» (административного истца) ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 (административному ответчику) на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своего заявления административный истец указал, что ФИО2 был неоднократно судим: 02 октября 2009 года осужден Зиминским городским судом Иркутской области по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 16 августа 2011 года условно-досрочно по постановлению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 03 августа 2011 года на 1 год 5 месяцев 4 дня; 20 июня 2013 года осужден Зиминским городским судом Иркутской области по ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 30 ч. 3-158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст.158 ч. 2 п. «б,в», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 79 ч. 7, 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Зиминского городского суда от 12 октября 2009 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; по постановлению Братского районного суда от 28 октября 2013 года приговор приведен в соответствие с изменениями в законодательстве, наказание снижено до 3 лет 9 месяцев; постановлением Братского районного суда Иркутской области от 30 октября 2014 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 7 месяцев 4 дня заменена на ограничение свободы на тот же срок; 02 октября 2015 года осужден Зиминским городским судом Иркутской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Братского районного суда от 22 ноября 2016 года приговор от 02 октября 2015 года приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 323-ФЗ, срок лишения свободы снижен до 3 лет 11 месяцев лишения свободы. В остальной части оставлен без изменения приговор от 02 октября 2015 года, в тексте которого содержится указание на наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений, являющийся в силу ст. 18 ч. 3 п. «а» УК РФ особо опасным рецидивом.

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор, как указал административный истец, должен быть установлен административному ответчику независимо от наличия других оснований, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Также административным истцом приведены сведения о том, что с 15 июня 2015 по 29 января 2019 года ФИО2 отбывал наказание в ИК-25 г. Вихоревка. Постановлением Братского районного суда от 10 января 2019 года неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 4 месяца 4 дня. Срок наказания истек 01 июня 2019 года. В настоящее время судимость не погашена. Из характеристики участкового уполномоченного полиции ГУУП лейтенанта полиции а.в. следует что, ФИО2 проживает по адресу <адрес изъят>. За период проживания по данному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало. За период проживания по указанному адресу не был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Ранее привлекался к уголовной ответственности, к административной ответственности привлекался в области дорожного движения.

Данное административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Зиминский» ФИО1 просил суд рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2, получив копии административного искового материала, и будучи извещенным о судебном заседании, просил суд о рассмотрении административного дела об установлении административного надзора в его (ФИО2) отсутствие, выразив письменное согласие с предъявленным к нему административным иском.

Помощник прокурора г. Саянска Столбанова Т.Р. полагала, что предъявленный к ФИО2 административный иск подлежит полному удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения административного искового заявления врио начальника МО МВД России «Зиминский» вследствие далее изложенного.

В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что 02 октября 2009 года ФИО2 осужден Зиминским городским судом Иркутской области по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 16 августа 2011 года условно-досрочно по постановлению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 03 августа 2011 года на 1 год 5 месяцев 4 дня; 20 июня 2013 года осужден Зиминским городским судом Иркутской области по ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 30 ч. 3-158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст.158 ч. 2 п. «б,в», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 79 ч. 7, 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Зиминского городского суда от 12 октября 2009 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; по постановлению Братского районного суда от 28 октября 2013 года приговор приведен в соответствие с изменениями в законодательстве, наказание снижено до 3 лет 9 месяцев; постановлением Братского районного суда Иркутской области от 30 октября 2014 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 7 месяцев 4 дня заменена на ограничение свободы на тот же срок; 02 октября 2015 года осужден Зиминским городским судом Иркутской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Братского районного суда от 22 ноября 2016 года приговор от 02 октября 2015 года приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 323-ФЗ, срок лишения свободы снижен до 3 лет 11 месяцев лишения свободы. В остальной части оставлен без изменения приговор от 02 октября 2015 года, в тексте которого содержится указание на наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений, являющийся в силу ст. 18 ч. 3 п. «а» УК РФ особо опасным рецидивом.

Наличие в преступных действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений обусловливает необходимость установления ему в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ на срок погашения судимости за тяжкое преступление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 той же ст. 3 названного Федерального закона.

Тяжкие преступления при особо опасном рецидиве ФИО2 совершил в период действия ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона РФ от 23 июля 2013 № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации». В соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, актуальной на дату совершения ФИО2 указанных преступлений, в отношении лиц, осужденных за совершение в совершеннолетнем возрасте тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При решении вопроса об установлении административному ответчику ФИО2 административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, а также информацию из ГУФСИН по Иркутской области ФКУ УИИ филиала по г. Саянску о том, что на учете в филиале по г. Саянску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области состоял ФИО2, осужденный 02 октября 2018 года Зиминским городским судом по ст. 158 ч. 3 п. « а» УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы. Постановлением Братского районного суда от 10 января 2019 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде 4 месяцев 4 дней ограничения свободы. Снят по отбытии срока наказания 01 июня 2019 года.

Учитывает суд и сведения в бытовой характеристике на ФИО2 о том, что проживает ФИО2 по адресу <адрес изъят>. За период проживания по данному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы и замечания со стороны соседей не поступали. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Ранее привлекался к уголовной ответственности. К административной ответственности привлекался в области дорожного движения.

Принимая во внимание все обстоятельства, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов; обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применяя в отношении ФИО2 данные административные ограничения, суд учитывает положение ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, а нахождение ФИО2 в ночное время по месту жительства с периодичностью обязательных явок для регистрации именно два раза в месяц, наилучшим образом будет способствовать достижению задач, указанных в статье 2 того же закона.

Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, не является дополнительным наказанием, а устанавливает контроль за его поведением после отбывания наказания по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях охраны общественных интересов государство вправе установить такой контроль.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Зиминский» ФИО1 об установлении ФИО2 административного надзора полностью удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 до 06 часов; обязательной явки ФИО2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Данное решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: С.С. Маничева