Решение № 2-55/2021 2-55/2021(2-771/2020;)~М-718/2020 2-771/2020 М-718/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-55/2021

№ Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин 11 марта 2021 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т. Г.,

при секретаре Глобиной М.А.,

с участием:

прокурора ФИО5,

представителя истца администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области ФИО6,

ответчиков:

ФИО1,

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район <адрес> к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес><адрес>, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район <адрес> (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу <адрес>, <адрес>.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района <адрес>. Ответчики приобрели право пользования жилым помещением на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. В квартире постоянно проживают ФИО1 и ФИО2, которые зарегистрированы в квартире, соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> спорной <данные изъяты>. Задолженность ответчиков, как нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с апреля 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ составила 418 970 руб. 93 коп., последняя оплата ответчиками долга за жилое помещение и коммунальные услуги произведена ДД.ММ.ГГГГ. На уважительность причин неисполнения своих обязанностей по оплате спорной квартиры ответчики никогда не ссылались. Многоквартирный дом, в котором проживают ответчики, находится в управлении управляющей компании АО «Жилье», которая обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчиков задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья <адрес> судебного участка № Тихвинского муниципального района вынес судебный приказ о взыскании с ответчиков в пользу АО «Жилье» задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 697 руб. 26 коп., в связи с чем взыскатель обратился в службу судебных приставов <адрес> с заявлением о возбуждении в отношении должников исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительного документа взыскателю, поскольку невозможно установить местонахождение должников, их имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих им денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Сведений о наличии у ответчиков уважительных причин или непреодолимых препятствий к выполнению обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг у муниципального собственника не имеется. Ответчикам направлялись требования о погашении задолженности от 27 марта 220 года, которые ответчики проигнорировали. На сегодняшний день в муниципальной собственности муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района <адрес> имеется свободное благоустроенное (централизованные - отопление, водоснабжение, канализация) жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 17,1 кв.м. Предоставляемое ответчикам на условиях договора социального найма жилое помещение находится в <адрес>, является пригодным для постоянного проживания, соответствует норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В судебном заседании представитель истца Администрации ФИО6 иск поддержала, ссылалась на обстоятельства, изложенные в нем.

Ответчик ФИО1 иск не признал, пояснил, что в квартире проживает две семьи, в семье сестры супруг - инвалид, передвигающийся на коляске. Утверждал, что намерен оплачивать коммунальные услуги. Ездил за кредитом, но оказалось, что это брокерская контора. Уважительными причинами невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги назвал невозможность найти постоянную работу и где бы не обманывали с заработной платой. Такая работа у него с декабря 2020 года. Когда он работал на пилораме, мог заработать 10 000 руб. в месяц, а мог ничего не заработать, его много раз обманывали на пилораме, не выплачивали денег. У него удалена нижняя доля легкого, 2-3 года назад были эпилептические припадки. Алкоголем не злоупотребляет. О том, что АО «Жилье» взыскивало задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не знал. Он проживает постоянно по месту регистрации с 2013-2014 года. В настоящее время его заработная плата составляет 35 000-40 000 руб. в месяц, но в письменной форме трудовой договор с ним не оформлен, так как у него еще не истек испытательный срок. Требования истца об оплате задолженности не получал. Он клал свои деньги на карту ФИО4 и оплачивал в счет задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчик ФИО2 иск не признала, пояснила, что она состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ, с 2001-2002 года они с супругом проживают в жилом помещении по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, однако супруг в нем не зарегистрирован. Супруг - инвалид с 2007 года, сейчас у него третья группа инвалидности, он передвигается на инвалидной коляске, дома передвигается на коленях. Не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги, потому что не было денежных средств: она не работала, так как осуществляла уход за супругом, который был сначала инвалидом первой, а затем второй группы, поскольку сначала он мог только лежать. Ее заработная плата составляет 13 000 руб. в месяц.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по Тихвинскому району ЛО, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания (том 2 л.д. 45), в суд не явилось, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (том 2 л.д. 48).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Жилье», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания (том 2 л.д. 46), в суд не явилось, о причинах неявки суд не уведомило.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев подлинные документы, исполнительные производства №№, гражданское дело №, медицинские карты стационарного больного №№, 05612 ФИО1, ФИО2, историю болезни ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащему ему жилья.

Указанное положение Конституции Российской Федерации согласуется с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Частью 1 статьи 65 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения для вселения граждан в общежитие.

В силу ч. 1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (до вступления в брак с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2) М.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства и проживают в двухкомнатной квартире по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение их отцу ФИО3 был выдан ордер (том 1 л.д.л.д. 9,10,54,55, том 2 л.д. 12).

Других лиц в данном жилом помещении в настоящее время не зарегистрировано.

Выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № из реестра муниципального имущества муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области подтверждается, что жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании закона Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесено в реестр муниципальной собственности муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области (том 1 л.д. 7).

Договор социального найма с ФИО3, ответчиками в письменном виде не заключался, однако жилье и коммунальные услуги предоставлялись и предоставляются по настоящее время, потому суд полагает, что между сторонами сложились правоотношения, основанные на договоре социального найма жилого помещения.

Как усматривается из справок о начислениях и оплате по лицевому счету, истории начислений и платежей, составленных АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области», кассовых чеков от ДД.ММ.ГГГГ, 04, ДД.ММ.ГГГГ, ответчики с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, имели задолженность по указанным платежам на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 418 970 руб. 93 коп. (186 125 руб. 66 коп. + 232 845 руб. 27 коп.)(том 1 л.д.л.д. 11,12,13,177,178,179,180,181,182,183,208,211-237, том 2 л.д.л.д. 1-2,3-4,5,6-7,29-30,31-32,33,34-35,36,37,39,60,61-62,63-64,65,66-67).

Судебным приказом, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Ленинградской области судебного участка № Тихвинского муниципального района, исполняющим обязанности мирового судьи Ленинградской области судебного участка № Тихвинского муниципального района, по гражданскому делу №, солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу АО «Жилье» была взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 697 руб. 26 коп. (том 1 л.д.л.д. 17-18). Исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в отношении ФИО1, окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Тихвинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отыскиванию его имущества оказались безрезультатными. Долг на ДД.ММ.ГГГГ определен в 71 857 руб. 71 коп. (том 2 л.д.л.д. 56,57-58). Исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, возбужденное на основании судебного приказа, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Тихвинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отыскиванию его имущества оказались безрезультатными. Долг на ДД.ММ.ГГГГ определен в 71 857 руб. 71коп. (том 1 л.д.л.д. 19-20, том 2 л.д.л.д. 53-54).

Судебным приказом, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Ленинградской области судебного участка № Тихвинского муниципального района по гражданскому делу №, солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу Администрации была взыскана задолженность по оплате за наем жилого помещения по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 821 руб. 44 коп. Исполнительное производство №-ИП возбуждено в отношении ФИО1 на основании судебного приказа, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, постановлением судебного пристава-исполнителя Тихвинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отыскиванию его имущества оказались безрезультатным (том 1 л.д.л.д. 123,124-126). Исполнительное производство №-ИП возбуждено в отношении ФИО2 на основании судебного приказа, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, постановлением судебного пристава-исполнителя Тихвинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отыскиванию его имущества оказались безрезультатным (том 1 л.д.л.д. 130-131,132-134).

ДД.ММ.ГГГГ истец по почте направил ответчикам требования о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 228 014 руб. 27 коп. за период проживания более 15 месяцев в срок не позднее 30 календарных дней после получения требования (том 1 л.д.л.д. 24,25).

Как следует из справки ООО «Смарт Систем» от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений ответчик ФИО1, он работал уборщиком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с заработной платой 46 000 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «МонтажТехСервис» электромонтером без оформления трудового договора в письменной форме, его зарплата составляет в среднем 35 000-40 000 руб. в месяц (том 1 л.д.л.д. 209,242-243, том 2 л.д.л.д. 43,68об.,71).

Ответчик ФИО2 в ходе судебного разбирательства поясняла, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Агроторг» уборщицей, ее доход в месяц составляет 12 000-13 000 руб., однако трудовой договор не представила, пояснив, что работодатель не оформил трудовой договор в письменной форме (том 1 л.д.л.д. 238об.,243-244, том 2 л.д. 71).

Из представленных суду выписки из реестра муниципального имущества, характеристики жилого помещения, куда истец просит выселить ответчика, постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что предоставляемое жилое помещение отнесено к жилищному фонду социального использования, пригодно для проживания, имеет жилую площадь 17,1 кв.м, соответствует требованиям ст.ст. 15, 90, 105 ЖК РФ в отношении жилых помещений, предоставляемых выселяемым гражданам (том 1 л.д.л.д. 8,16,176).

Частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения и исполняет полномочия его председателя.

В силу п. 3 ст. 30 Устава муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области Администрация осуществляет полномочия администрации Тихвинского городского поселения, являющегося административным центром Тихвинского района.

Вместе с тем, суд полагает, что ответчики не вносили плату за жилое помещение по уважительной причине, поскольку длительное время находились в тяжелом материальном положении в связи с отсутствием заработка и невозможностью официально трудоустроиться, несмотря на предпринятые ими меры. Более того, как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчики предпринимают меры по погашению задолженности, так ДД.ММ.ГГГГ оплатили 9 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ 21 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ 6 000 руб., а всего 36 000 руб. в счет задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, что подтверждается чеками-ордерами (том 1 л.д. 208, том 2 л.д.л.д. 39,60).

Кроме того, суд полагает, что образованию задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг способствовало и то, что управляющая компания ООО «ТихвинТЭК» не обращалась в суд за взысканием с ответчиков задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, АО «Жилье» более года не обращалось в суд за взысканием с ответчиков задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, а Администрация более восьми лет не пользовалась правом подачи в суд иска о выселении ответчиков.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, с учетом значимости для гражданина права пользования благоустроенным изолированным жилым помещением, суд полагает, что оснований для применения к ФИО1, ФИО2 крайней меры ответственности в виде выселения из изолированного жилого помещения в настоящее время не имеется, находит иск Администрации к ФИО1, ФИО2 не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район <адрес> к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области, прокурором в тот же срок и тем же порядком может быть подано представление.

Судья ____________________

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ____________________