Решение № 12-397/2021 12АП-397/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 12-397/2021

Дело № 12ап-397/2021


РЕШЕНИЕ

г.Волгоград 22 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Мягкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации Волгограда на постановление мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района ... ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №... в отношении администрации Волгограда, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №... администрация Волгограда признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник администрации Волгограда обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал, что мировым судьей не учтены события административного правонарушения и объективные обстоятельства, с учетом которых, возможно иное разрешение административного дела. Бюджетом на 2020 финансовый год не предусмотрено достаточное количество лимитов для погашения административных штрафов. При указанном обстоятельстве, событие административного правонарушения является независящим от администрации Волгограда фактором, с учетом которого обжалуемое постановление подлежит отмене, а привлекаемое лицо освобождению от административного штрафа.

Защитник администрации Волгограда, представитель МО по ОИП УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не уведомили, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №...-ИПбыло вынесено постановление в отношении юридического лица - администрации Волгограда о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

С учетом требований данной статьи администрация Волгограда должна была оплатить штраф не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, однако в указанный срок штраф не уплачен.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Волгоградской области в отношении администрации Волгограда составлен протокол №...-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено оспариваемое постановление.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает наступление общественно-опасных последствий как основания для привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с требованиями указанной нормы права, копия постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МО по ОИП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 от 07.09.2020г №...-АП получено ДД.ММ.ГГГГ представителем администрации Волгограда.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ обязанность по уплате административного штрафа возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности.

Таким образом, административный орган в установленном законом порядке уведомил администрация Волгограда о привлечении к административной ответственности, а также разъяснил порядок оплаты штрафа и предупредил о возможных последствиях неисполнения постановления в установленный законом срок.

Защитником администрации Волгограда не оспаривалось, что штраф в установленные законом сроки оплачен не был. Доводы администрации Волгограда об отсутствии лимитов для погашения административных штрафов не могут быть положены в основу акта об отмене постановления мирового судьи.

Обязанность административного органа по направлению постановления от ДД.ММ.ГГГГ в органы Федерального казначейства, в финансовый орган субъекта Российской Федерации, в период предоставленный лицу, привлеченному к административной ответственности, для добровольного исполнения административного наказания, нормами КоАП РФ не предусмотрена.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что мировой судья правильно установил фактические обстоятельства по делу и обоснованно привлек администрация Волгограда к административной ответственности.

Постановление в должной мере соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, поскольку вынесено уполномоченным лицом, в предусмотренные законом сроки, является мотивированным, наказание назначено в пределах санкции применяемой статьи; процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

На основании изложенного оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, в связи с чем жалоба администрации Волгограда не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7. КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №..., которым администрация Волгограда признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу защитника администрации Волгограда – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья подпись Мягкова Е.А.