Постановление № 5-8/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 5-8/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

УИД 43RS0039-01-2024-000042-63



Дело № 5-8/2024
19 марта 2024 года
г. Уржум
Судья Уржумского районного суда Кировской области Ускова Е.А.,

с участием помощника прокурора Уржумского района Кировской области Власова Е.И.,

в помещении суда по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Агрофирма Березка» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> проведена проверка исполнения ООО «Агрофирма Березка» лесного законодательства, в ходе которой установлено, что по данным ЕГАИС у общества имеется склад древесины, расположенный по адресу: <адрес>. В нарушение Постановления Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины», у пункта складирования древесины отсутствует ограждение и информационные таблички (вывески), а также склад не оснащен средствами фиксации транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Агрофирма Березка» внесено представление №; ответ на представление в нарушение установленных законодательством сроков в прокуратуру района не направлен.

ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Агрофирма Березка» направлено требование о повторном рассмотрении представления в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответ был представлен в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ.

Деяние директора ООО «Агрофирма Березка» квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Помощник прокурора Уржумского района Кировской области Власов Е.И. в судебном заседании просит привлечь ФИО1 к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

Директор ООО «Агрофирма Березка» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 21 Федерального закона “О прокуратуре РФ” от 17.01.1992 года № 2202-1, прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона “О прокуратуре РФ” требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п. 3 ст. 6 вышеназванного Закона, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона “О прокуратуре РФ”, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Уржумского района Кировской области была проведена проверка исполнения лесного законодательства, по результатам которой директору ООО «Агрофирма Березка» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Сообщение о результатах принятых мер в прокуратуру Уржумского района Кировской области в установленный срок ФИО1 не представлено.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 совершил правонарушение впервые, ранее к административной ответственности не привлекался.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности в виде предупреждения.

Кроме того, факт возбуждения дела об административном правонарушении сам по себе уже выполняет предупредительную функцию; вынесение предупреждения по данному делу обеспечивает соответствующую защиту охраняемым законом государственным и общественным интересам.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «Агрофирма Березка» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Ускова