Решение № 2А-3915/2025 2А-3915/2025~М-3181/2025 А-13915/2025 М-3181/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-3915/2025




04RS0№-80

Дело №а-13915/2025


Решение
в окончательной форме изготовлено 18.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Степановой Э.Ж., при секретаре Долматовой И.В., с участием прокурора Дашинимаевой Л.Е., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3915/2025 по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО2 об изменении административных ограничений

УСТАНОВИЛ:


Начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении поднадзорному лицу ФИО2 срока административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно отменив ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в них, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений; и в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел; установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительные административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); и запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

В обоснование требований указано, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в них, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел, и запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции. Однако по отбытию наказания ФИО2 явился по избранному месту жительства по адресу <адрес> г<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОП-2 УМВД России по <адрес>, трудоустроен.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, с учетом уточнений, поддержала административное исковое заявление по доводам, изложенным в нем. Указала, что установленное решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> нецелесообразно ввиду избранного места жительства в <адрес>, а также просит привести в соответствие изменениям законодательства административное ограничение в виде запрета посещения поднадзорным лицом детских объектов.

Ответчик ФИО2 с административным иском согласился, указал, что все родственники живут в <адрес>, планирует переехать.

Прокурор Дашинимаева Л.Е. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Выслушав участников судебного заседания, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 осужден <данные изъяты>. Октябрьским районным судом <адрес> по <данные изъяты> Постановлением Президиума Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменить: исключить назначение отбывания наказания в тюрьме в течение первых 3 лег лишения свободы. Назначить отбывание всего срока наказания в виде лишения свободы в ИК строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в них, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел, и запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

На учет в отделе полиции № Управления МВД России по <адрес> ФИО2 поставлен <данные изъяты>.

Из дела следует, что по отбытию наказания ФИО2 встал на учет в орган полиции по месту жительства по адресу <адрес>Г, <данные изъяты>

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ)

Из п.29 названного постановления Пленума ВС РФ следует, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, учитывая, что при вынесении решения об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ судом было установлено ФИО2, в том числе, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, однако фактически ФИО2 проживает и встал на учет по избранному месту жительства по адресу <адрес>Г, <данные изъяты> суд считает доводы административного иска в данной части обоснованными, направленными на цели административного надзора, в связи с чем, полагает необходимым изменить имеющееся административное ограничение путем установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия, отменив ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

В соответствии с изменениями, внесенными ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно ч.2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в них, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений, что не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, суд считает доводы административного иска в данной части также обоснованными, направленными на достижение целей административного надзора, в связи с чем, полагает необходимым изменить имеющееся административное ограничение путем установления административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), отменив ранее установленное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в них, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений.

В силу ст.2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, установив наличие оснований для изменения ранее установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административных ограничений, учитывая их целесообразность и соответствие задачам административного надзора, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

По мнению суда, изменение административных ограничений путем отмены ранее установленных и установления новых будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об изменении административных ограничений удовлетворить.

Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в них, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений; и в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительные административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья ПОДПИСЬ Э.Ж.Степанова

Верно: Судья Э.Ж.Степанова

Секретарь И.В. Долматова

Подлинник решения (определения, постановления) находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в дело (материал) №



Суд:

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Истцы:

ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ (подробнее)

Судьи дела:

Степанова Э.Ж. (судья) (подробнее)