Решение № 2А-142/2021 2А-142/2021~М-123/2021 М-123/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-142/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД № 25GV0001-01-2021-000206-98

8 июня 2021 года г. Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: судьи Волкова А.А., при секретаре судебного заседания Бережной А.И., с участием административного истца, его представителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части 1 по не оформлению документов о наступлении страхового случая и бездействия командира войсковой части 2 по неполучению почтового отправления.

установил:

Коломиец обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействия командира войсковой части 1 по не оформлению документов о наступлении страхового случая и бездействия командира войсковой части 2 по неполучению почтового отправления.

В обоснование требований Коломиец указал, что в период прохождения военной службы в войсковой части 1 он ДД.ММ.ГГГГ получил тяжёлое увечье. После лечения он обратился к командиру указанной воинской части с заявлением о выплате страховой суммы, однако командир до настоящего времени необходимые документы не оформил. ДД.ММ.ГГГГ он направил жалобу на бездействие по оформлению страхового случая командиру вышестоящей воинской части 2, однако письмо было возвращено в связи с истечением сроков хранения. Таким образом нарушены его права по получению страховой выплаты, а его обращения игнорируются.

Коломиец настаивал на удовлетворении заявленных требований, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.

Представитель административного истца ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные требования, пояснив, что органы военного комиссариата лишены возможности оформить документы на получение Коломиец страховой выплаты, так как командир части не провёл разбирательство, не оформил справку об обстоятельствах страхового случая и в личном деле отсутствуют сведения об увечье Коломиец.

Административные ответчики и заинтересованное лицо на стороне административного ответчика – ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю», извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, что в соответствии со ст. 226 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 в своих возражениях просил отказать в удовлетворении административного иска, указав, что ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» прав административного истца не нарушало.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Из справки военного госпиталя от ДД.ММ.ГГГГ о тяжести увечья усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы Коломиец получил тяжёлое увечье.

Согласно приказу командира войсковой части 2 от ДД.ММ.ГГГГ административный истец с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава воинской части.

Описью, квитанцией и отчётом об отслеживании отправлений подтверждается, что Коломиец отправил жалобу в адрес командира войсковой части 2, но она не была получена и вернулась отправителю в связи с истечением сроков хранения.

Из сообщения отдела военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в личном деле Коломиец отсутствует заключение воинской части по материалам административного расследования по факту получения тяжёлого увечья, поэтому военный комиссариат лишён возможности оформить документы на страховую выплату.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих …» получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы увечья является страховым случаем.

Из раздела 5 Перечня документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих …, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 года № 855, усматривается, что при получении застрахованным лицом в период прохождения военной службы тяжелого увечья оформляются: заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы, справка воинской части об обстоятельствах наступления страхового случая, справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья.

Согласно п.п. 10, 11 приказа Министра обороны РФ от 24 декабря 2015 года № 833 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы» указанные в названном перечне документы, могут быть оформлены как воинскими частями, так и военными комиссариатами на основании сведений личного дела.

В соответствии со ст. 319 Устава внутренней службы ВС РФ командир воинской части отвечает за безопасность военной службы и обязан организовывать расследование каждого факта причинения вреда здоровью военнослужащих, соблюдать порядок и сроки оформления документов по выплатам страховых сумм военнослужащим в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Так как Коломиец получил тяжёлое увечье в период прохождения военной службы, и до исключения из списков личного состава обратился к командиру воинской части для оформления документов о наступлении страхового случая, которые до настоящего времени не оформлены, административный иск в части признания незаконным бездействия командира войсковой части 1 по не оформлению таких документов обоснован и подлежит удовлетворению.

Принимая такое решение суд учитывает, что материалы личного дела Коломиец не содержат проведенного в воинской части разбирательства и иных документов об увечье, в связи с чем административный истец не может реализовать свои права на обращение за страховой выплатой через органы военного комиссариата.

Учитывая, что командир войсковой части 2 не получил почтовое отправление, при этом доказательства его недобросовестности отсутствуют, административный иск в части признания незаконным бездействия такого командира не обоснован и не подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, суд руководствуется положениями ст.ст. 103 и 111 КАС РФ и полагает, что они должны быть возмещены административному истцу за счёт ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» в полном размере.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Административный иск ФИО2, – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части 1 по не оформлению документов ФИО2 о наступлении страхового случая.

Обязать командира войсковой части 1 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу оформить и направить в страховую организацию документы, необходимые для принятия страховщиком решения по вопросу страховой выплаты ФИО2.

В соответствие с подпунктом 1 пункта 3 и пунктом 9 статьи 227 КАС РФ командиру войсковой части 1 сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

ФИО2 в удовлетворении административного иска в части признания незаконным бездействия командира войсковой части 2 по неполучению почтового отправления, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, с 22 июня 2021 года.

Судья А.А. Волков