Решение № 2-14/2019 2-14/2019(2-431/2018;)~М-364/2018 2-431/2018 М-364/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-14/2019

Дело №2-14/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года п.г.т.Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,

с участием представителя истца – адвоката Зиннатзанова Р.М.,

предоставившего удостоверение № и ордер №

при секретаре судебного заседания Зайнуллиной Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан о признании незаконным решения о включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан (далее - УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан) о признании незаконным решения о включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании компенсации морального вреда, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой в учреждениях здравоохранения менее 25 лет. В специальный стаж не включены периоды её работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения на 0,75 ставку: с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 1мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ. Не соблюдается пункт 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и учреждения здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, в объеме полной ставки.

В спорные периоды она работала полную рабочую смену. Приказы о переводе её на работу на 0,75 ставки не издавались, работодатель о переводе их на 0,75 ставки не извещал.

Просит признать решение УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; обязать ответчика включить периоды её работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения: с 17 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; обязать УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО1 и представитель истца Зиннатзанов Р.М., участвующий в деле на основании ордера в судебном заседании исковые требования поддержали и дали объяснения соответствующие исковому заявлению, уточнив, что УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан неправильно указал год вынесения решения, просят считать правильным дату - ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан в судебное заседание не явился, от них поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия и отзыв на исковое заявление, где указали, что в решении об отказе в назначении пенсии ГУ - УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № имеется описка, а именно неверно указана дата вынесения решения об отказе в назначении пенсии. Правильная дата – ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы ФИО1 с 17 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» на 0,75 ставки не могут быть включены в специальный стаж истца. Сведения о работе ФИО1 за спорные работы работодателем сданы как работа на 0,75 ставки. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Третье лицо – представитель ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» ФИО2, участвующая в деле на основании доверенности в судебном заседании просила исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что она работает ведущим бухгалтером по заработной плате в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ». Сведения о работе ФИО1 за спорные работы ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» сданы как работа на 0,75 ставки.

Выслушав доводы истца, представителя истца, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела и обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 20 части 1, частям 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (65 лет мужчины, 60 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Указанных правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчиком не включены периоды работы ФИО1 в должности медицинской сестры палатной детского отделения на 0,75 ставку (02-07-18): с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 1мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ, так как не соблюдается п.4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и учреждения здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, в объеме полной ставки.

Специальный стаж истца пенсионным органом исчислен - 23 года 3 месяца 21 день.

Судом установлено, что ФИО3 (девичья – ФИО4) А.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры диспансерного отделения Апастовской ЦРБ МЗ Республики Татарстан. ДД.ММ.ГГГГ переведена дежурной медицинской сестрой детского отделения. ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением в штатном расписании должность дежурной медицинской сестры переименована на должность медицинской сестры палатной детского отделения, где и работает по настоящее время.

Из приказа МБУЗ «Апастовская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №/л следует, что ФИО4 медицинскую сестру педиатрического отделения перевести на 0,75 ставки медицинской сестрой палатной педиатрического отделения с ДД.ММ.ГГГГ.

Из собственноручно написанного заявления ФИО4 видно, что она выразила свое согласие работать на 0,75 ставки медицинской сестрой палатной педиатрического отделения с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-КБ № от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО5 и ФИО4 заключен брак и ФИО4 присвоена фамилия ФИО3.

Из штатных расписаний медицинского персонала Апастовской центральной районной больницы за 2009, 2012 – 2013 годы следует, что в педиатрическом отделении предусмотрены должности медицинских сестер палатных 4,5 единицы.

В подтверждение исковых требований истцом представлены табеля учета рабочего времени за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2013 года, январь, февраль 2014 года, однако из них не усматривается, что истец работала полный рабочий день в вышеуказанные спорные периоды.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель, Свидетель показали, что в спорные периоды истец ФИО1 работала полную смену, часто приходилось и перерабатывать.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, суд показания свидетелей о характере работы истца в должности медицинской сестры палатной детского отделения, не может положить в основу решения в силу закона.

Каких-либо документальных доказательств того, что истцом в оспариваемый период осуществлялась деятельность в нескольких должностях, указанных в списке должностей предусматривающих право на досрочную пенсию, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в течение неполного рабочего времени, чтобы в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей, истцовой стороной не предоставлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в периоды с 17 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестры палатной детского отделения ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» на 0,75 ставки.

Как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в спорные периоды истец работала в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Апастовская центральная районная больница» в должности медицинской сестры палатной детского отделения. Занятость ФИО1 составляла 0,75 ставки.

В то же время из представленных приказов ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №/л и от ДД.ММ.ГГГГ №/л следует, что ФИО1 - медицинской сестре палатной педиатрического отделения разрешено временно работать на 1,0 ставку на период очередного отпуска медицинской сестры палатной Свидетель с 11 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и на период очередного отпуска медицинской сестры палатной ФИО6 с 4 июня по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, работа ФИО1 в периоды с 11 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и с 4 июня по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной детского отделения ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Периоды работы ФИО1 с 17 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ», в силу п.4 Правил не может быть включена в специальный стаж истца, поскольку в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включаются периоды работы, выполняемые в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В материалах дела не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что она фактически в спорные периоды работала полный рабочий день, выполняла свои обязанности в полном объеме.

При таких обстоятельствах требования истца ФИО1 о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности ФИО1 периоды работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» с 11 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и с 4 июня по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» в периоды с 11 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и с 4 июня по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Исковые требовании ФИО1 о признании решения УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан включить периоды её работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения: с 17 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 января по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязании УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей удовлетворению не подлежат.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности ФИО1 периоды работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» с 11 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и с 4 июня по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» с 11 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и с 4 июня по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Судья: Э.А.Нигматзянова