Решение № 2-532/2021 2-532/2021~М-22/2021 М-22/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-532/2021

Дело № 2-532/2021

УИД 59RS0011-01-2021-000022-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 29 марта 2021 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Зуевой О.М.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю – ФИО2 на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании морального вреда. Исковые требования обоснованы тем, что направлял в адрес осужденной гр.З.К. письмо с разрешения на переписку администрации ФКЛПУ КТБ-17. После поступления его письма в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю на имя гр.З.К., письмо было возвращено в пометкой: «Выбыла». Спустя некоторое время им вновь было направлено письмо гр.З.К. в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда оно вновь было возвращено с отметкой: «Не значится». Подавал в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ жалобу. После проверки поступил ответ, что письмо возвращено необоснованно. Указал, что ответчик нарушил его права. Действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, поскольку были нарушены его права, необходимость новых финансовых затрат на приобретение письменных принадлежностей, затрат личного времени.

Истец ФИО1 просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, лиц, виновных в нарушении его прав, установленных законом, уволить с занимаемых постов и лишить права занимать какие-либо посты, связанные с исполнением государственной власти.

Определением Березниковского городского суда Пермского края от 14.01.2021 ФИО1 было отказано в принятии искового заявления в части требований к ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю об увольнении лиц, виновных в нарушении прав установленных законом, с занимаемых постов и лишении права занимать какие-либо посты, связанные с исполнением государственной власти.

В судебном заседании истец ФИО1 указал, что направлял на имя гр.З.К. два письма: 24.08.2020 и 06.10.2020. Конверт от 24.08.2020 им утерян. Указал, что ответчик обязан был перенаправить письма для гр.З.К. за свой счет по месту направления гр.З.К. для дальнейшего отбытия наказания. Также указал, что из-за действий ответчика у него ухудшилось самочувствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю исковые требования полностью не признал, указал, что письма на имя гр.З.К. в адрес учреждения от ФИО1 не поступали. Просил учесть, что конверт от 24.08.2020 утерян истцом, а на конверте от 06.10.2020 не стоит штемпель о получении конверта почтовым отделением г. Березники.

В судебном заседании представитель третьего лица ГУФСИН России по Пермскому краю не присутствовал, извещен.

Исследовав материалы дела, приняв во внимание позицию сторон, судом установлено следующее.

Согласно ст. 12 УИК РФ осужденные - граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания.

Согласно ч. 1 ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Согласно п. 57 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 29.01.2021) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" письма, поступившие на имя осужденного после освобождения или перевода его в другое ИУ, не позднее трех суток отправляются по новому месту его нахождения за счет средств федерального бюджета.

Из материалов дела следует:

гр.З.К. прибыла в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю 31.07.2020, убыла 21.08.2020 в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 34).

05.10.2020 ФИО1, отбывающий наказание в ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю, обращался в Березниковскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения с жалобой (л.д. 57).

Березниковской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по жалобе ФИО1 проводилась проверка, в ходе которой установлено, что осужденным ФИО1 из ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России направлено письмо по месту содержания в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю. В нарушение ч. 3 ст. 82, ст. 91 УИК РФ, п. 54, п. 57 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16.12.2016 № 295, администрацией ИУ указанное письмо не получено и не отправлено за счет учреждения по новому месту содержания осужденной гр.З.К. в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю.

По представленным материалам дела видно, что в рамках проверки были проведены следующие мероприятия: взято объяснение у ФИО1, в котором указывал, что направлял письмо гр.З.К. в ФКУ ИК-28 в первых числах августа 2020. Через две недели письмо вернулось с вскрытым конвертом. Также направлял письмо 06.10.2020, оно также было возвращено с отметкой: «Не значится» (л.д. 58-59);

обозревалась учетно-адресная карточка на ФИО1, из которой видно, что ФИО1 24.08.2020 и 06.10.2020 направлял в ФКУ ИК-28 письма на имя гр.З.К.;

обозревалось заявление ФИО1 на разрешение на переписку с гр.З.К., которое удовлетворено (л.д. 65, 66);

взято объяснение у гр.З.К., в котором указала, что заявлений на разрешение на переписку с ФИО1 не подавала, с ним не собиралась переписываться (л.д. 67-68).

По результатам рассмотрения жалобы Березниковской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях вынесено представление от 23.11.2020 №, в котором содержалось требование безотлагательно рассмотреть представление с участием Березниковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, принять меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности (л.д. 35-36).

21.12.2020 в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю проведено оперативное совещание о рассмотрении представления от 23.11.2020 №. Согласно протоколу, факт ненадлежащего исполнения служебных обязанностей сотрудниками учреждения, а также местонахождение почтового отправления, направленного из ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю на имя осужденной гр.З.К. по имеющимся материалам установит не представилось возможным. Информация принята к сведению. С целью недопущения фактов, указанных в представлении, решено провести дополнительную беседу с инспектором по проверке и доставке писем, в ходе которой разъяснить требования действующего уголовно-исполнительного законодательства РФ (л.д. 29-30, 31-32).

Суду представлена учетно-адресная карточка на осужденную гр.З.К., согласно которой 07.08.2020 гр.З.К. направила письмо гр.Б.Ю., входящая корреспонденция в адрес гр.З.К. не поступала (л.д. 33).

Также из материалов дела следует, что ФИО1, отбывая наказание в виде лишения свободы в ФКУ КТБ-17 (.....) направлял в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю письмо на имя гр.З.К. Данное письмо в конверте поступило на почтовое отделение ....., 06.10.2020, о чем имеется штемпель.

Согласно журналу учета корреспонденции ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю письма от 24.08.2020 и от 06.10.2020 от ФИО1 на имя гр.З.К. не поступали.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

В рамках рассмотрения настоящего дела от Березниковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях поступило письмо, согласно которому документов, свидетельствующих о том, что письма ФИО1 были переданы Почтой России в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю, нет.

Кроме того, в рамках рассмотрения настоящего дела от Почты России поступило письмо, согласно которому провести проверку и предоставить подтверждающие документы относительно доставки простого (не регистрируемого) письма в адрес ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по ПК не представляется возможным, так как простая корреспонденция не приписывается к документам (накладные в доставку), а направляется общим количеством.

Согласно п. 7.5 Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «Простое», утвержденного Приказом от 27 декабря 2018 г. N 469-п ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" работник ОПС принимающий почту в адресном ОПС, осуществляет следующие операции: проставляет оттиск КПШ (календарно почтовый штемпель) на оборотной стороне поступивших простых почтовых отправлений (при невозможности проставить оттиск КПШ проставляется дата поступления от руки).

Конверт от 24.08.2020 у истца не сохранился, проверить его получение ОПС, принимающим почту для доставки в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России, не представляется возможным.

Представленный суду конверт от 06.10.2020 не содержит на оборотной стороне календарно-почтового штемпеля, позволяющего говорить о том, что конверт поступил в ОПС, принимающий почту.

При таких обстоятельствах, учитывая, что конверт от 24.08.2020 у истца не сохранился, объективных и достаточных данных о вручении писем от 24.08.2020 и от 06.10.2020 в ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю, не имеется, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, как необоснованные. Достаточных доказательств вины ответчика в том, что письма были возвращены ФИО1, нет.

Более того, суду не представлено объективных доказательств того, что действиями ответчика истцу причинены моральные и нравственные страдания, гр.З.К., как следует из ее объяснений, переписываться с ФИО3 не желала. Доводы о необходимости нести дополнительные затраты на канцелярские принадлежности не могут свидетельствовать о несении моральных и нравственных страданий.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме (02.04.2021).

Судья (подпись) О.М. Зуева

Копия верна, судья