Постановление № 1-250/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 1-250/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Омск 25 июня 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда города Омска Катанаев Г.И., с участием государственного обвинителя помощника прокурора ЦАО города Омска ФИО1, подсудимого ФИО2, адвоката Перистого В.В., при секретаре судебного заседания Хажиевой Ш.Ш. в открытом судебном заседании рассмотрел уголовное дело в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, ранее не судимого.

Обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 238 ч-1УК РФ.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах:

03.04.2008 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы 12 по Омской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером № с видом деятельности в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, деятельности сухопутного пассажирского транспорта: внутригородские и пригородные перевозки пассажиров, в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован ФИО2

Согласно лицензии №, выданной 24.05.2013 года Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществлял регулярные перевозки пассажиров в пригородном сообщении, а также обязан осуществлять выпуск транспортных средств на линию; проводить предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей; проводить техническое обслуживание и ремонт транспортных средств; хранить транспортные <...> Октября 203 В, корпус 9.

Согласно карте маршрута регулярных перевозок №, выданной Министерством промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области, в период с 01.01.2018 года по 01.01.2023 года индивидуальному предпринимателю ФИО2 предоставлено право работы по пригородному маршруту с порядковым №-9070 (регистрационный № 389 в реестре) «Любинский-Боголюбовка-Омск (автовокзал)».

В соответствии с приложением к свидетельству № от 01.01.2018 года, утвержденному заместителем Министра промышлености, транспорта и инновационных технологий Омской области, индивидуальному предпринимателю ФИО2 выдано расписание №-9002 пригородного маршрута «Омск (автовокзал)-Любинский» с ежедневным расписанием с 07 часов до 20 часов, по которому последний, имея пассажирский транспорт, осуществлял регулярные пассажирские перевозки, тем самым оказывал услуги населению г. Омска и Омской области.

В соответствии с приказом № от 11.01.2018 года ФИО2 является ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения на предприятии.

Таким образом на ФИО2 была возложена обязанность по обеспечению безопасности перевозки пассажиров автомобильным транспортом, то есть обязанность по оказанию пассажирам услуг, отвечающих требованиям безопасности и соотвествующих нормам действующего законодательства.

Получив вышеуказанные лицензии и право работы по указанному маршруту, ФИО2 обязан был руководствоваться законодательством Российской Федерации, регламентирующим деятельность по перевозке пассажиров, а именно:

- в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №-2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы, услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке;

- в соответствии с п. 1, п. 4 ст. 20, п. 1 ст. 23 Федерального закона №-196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» индивидуальный предприниматель при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, должен соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров, обеспечивать наличие парковки (парковочного места) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт этих транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке этих транспортных средств, об их техническом обслуживании и о ремонте. Кроме того должен организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств; обязан: организовывать работу водителей в соответствии требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей;

- в соответствии с пп. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 280 от 02.04.2012 (далее – Положение) у соискателя лицензии в обязательном порядке должны быть водители транспортных средств, с которыми заключены трудовые договоры. Водители должны иметь необходимую квалификацию и стаж работы, а также проходить медицинское освидетельствование в установленном порядке;

- согласно пп. «з» п. 4 Положения лицензиат должен соблюдать требования, установленные ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

- в соответствии с пп. 1.1 Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации №-7 от 15.01.2014 года, в мероприятия по подготовке работников, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе входит обеспечение прохождения профессионального отбора и профессиональной подготовки работников субъекта транспортной деятельности, замещающих должности, перечисленные в разделе 1 Перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №-16 от 19.01.2008 года «Об утверждении Перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств»;

- согласно п. 26 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации №-7 от 15.01.2014 года, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить защиту транспортных средств от актов незаконного вмешательства;

- в соответствии с пп. 10 главы 3 Правил на субъекта транспортной деятельности возложена обязанность обеспечения контроля состояния здоровья водителей транспортных средств, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического);

- согласно Письму Минздрава РФ от 21.08.2003 года №-2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей» результаты проведенного предрейсового медицинского осмотра в обязательном порядке заносятся в журнал. Медицинский работник в ходе проведения медицинского осмотра водителя должен визуально осмотреть водителя, проверить его пульс, давление, затем водитель в обязательном порядке проходит исследование при помощи алкотестера. По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр, либо отказать водителю в допуске его к рейсу.

20.02.2018 года между работодателем ИП ФИО2 с одной стороны, и работником ФИО4 с другой стороны заключен срочный трудовой договор, в соответствии с которым последний принят на работу в качестве водителя.

В соответствии с п. 2.6 должностной инструкции водителя автобуса от 07.02.2018 года, ФИО4 обязан проходить предрейсовый и после рейсовый медицинский осмотр в кабинете медицинского осмотра и технический осмотр транспортного средства <...> Октября, 203 В, корпус 9, после чего получить разрешение для выхода на линию. При этом водителю автобуса строго запрещается передавать управление автобусом другому лицу, фамилия которого не указана в путевом листе или не имеющему право управления данным транспортным средством.

В период с 16.04.2018 года по 17.04.2018 года ФИО2, обязанный руководствоваться в своей деятельности, связанной с пассажирскими перевозками, нормативно-правовыми актами, обеспечивающими безопасность перевозимых пассажиров, умышленно, нарушая нормы действующего законодательства, приведенные выше, создавая угрозу безопасности жизни и здоровья как для пассажиров, которых перевозит, так и иных лиц из числа пассажиров других транспортных средств – участников дорожного движения, не обеспечил должный контроль за выдачей путевых листов, не обеспечил выпуск автомобиля «LUIDOR 225019», госзнак № регион, принадлежащего ИП ФИО2, на пригородный маршрут №- 9002 «Омск (автовокзал)-Любинский», не провел водителю ФИО4, а также водителю ФИО5, с которым не имел трудовых отношений, предрейсовый медицинский осмотр, не обеспечил ежедневный контроль технического состояния автомобиля и не хранил, согласно лицензии №, указанное транспортное средство <...> Октября 203 В, корпус 9, чем оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

Нарушения установленных федеральным законодательством требований, допущенные ФИО2, в том числе нарушение порядка хранения транспортных средств и обеспечения их защиты, нарушение контроля проведения предрейсового медицинского осмотра водителей, выдачи путевых листов и нарушение организации проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию привели к тому, что:

- автомобиль «LUIDOR 225019», госзнак №, принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО2, перед выездом на маршрут не находился на хранении в специально отведенном на то месте.

- водитель автобуса ФИО4 бесконтрольно передал управление транспортным средством ФИО5, который не имел права управлять автобусом «LUIDOR 225019», госзнак №.

- перед выездом на маршрут и по его окончанию ФИО4 и ФИО5 предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр, а также предрейсовый и послерейсовый контроль технического состояния транспортного средства не прошли.

Указанные нарушения действующего законодательства, допущенные ФИО2, а также в целом отсутствие контроля со стороны последнего, сделало возможным передачу управления транспортным средством лицу (ФИО5), с которым не было трудовых отношений, находившемуся в состоянии опьянения, вызванного употреблением наркотических средств, тем самым были созданы условия для оказания со стороны перевозчика услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья для потребителей (пассажиров).

16.04.2018 года водитель ФИО4 без ведома ФИО2, при отсутствии соответствующих указаний и согласия последнего на осуществление пассажирских перевозок иным лицом, в нарушение трудового договора и должностной инструкции, передал принадлежащее ФИО2 технически исправное транспортное средство - автомобиль «LUIDOR 225019», госзнак №, своему сыну ФИО5, который, не имея с ИП ФИО2 трудовых отношений, не пройдя предрейсового медицинского осмотра, взяв хранившийся в нарушение установленного лицензией места хранения, автомобиль со стоянки <...>, осуществлял коммерческую перевозку неустановленных пассажиров, тем самым ФИО2 оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья для потребителей (пассажиров).

17.04.2018 года водитель ФИО4 повторно, без ведома ФИО2, при отсутствии соответствующих указаний и согласия последнего на осуществление пассажирских перевозок иным лицом, в нарушение трудового договора и должностной инструкции передал принадлежащее ФИО2 технически исправное транспортное средство автомобиль «LUIDOR 225019», госзнак №, своему сыну ФИО5, который, не имея с ИП ФИО2 трудовых отношений, не пройдя предрейсового медицинского осмотра, будучи в состоянии опьянения, вызванном употреблением наркотических средств, взяв, хранившийся в нарушение установленного лицензией места хранения, автомобиль со стоянки <...>, осуществляя коммерческую перевозку пассажиров - ФИО13, ФИО17, ФИО16, ФИО15 и ФИО10, проследовал по маршруту №- 9002 «Омск (автовокзал)-Любинский», тем самым ФИО2 оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья для потребителей (пассажиров).

17.04.2018 года около 11 часов 40 минут, двигаясь посередине полосы своего направления по территории Любинского района Омской области в районе 4 километра автодороги «р.п. Любинский – р.п. Красный Яр» ФИО5, не справившись с управлением, выехал на полосу встречного движения и допустил столкновение со встречным автомобилем «LADA 217030», госзнак №, под управлением водителя ФИО9, перевозившего пассажиров: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В результате ДТП, произошедшего по вине ФИО5, водитель автомобиля «LADA 217030», госзнак №, ФИО9 и следовавшие с ним пассажиры ФИО7 и ФИО8 от полученных телесных повреждений погибли на месте дорожно-транспортного происшествия.

Пассажир автомобиля «LADA 217030», госзнак №, ФИО6 от полученных телесных повреждений умерла в стационаре БУЗОО «Любинская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ.

Пассажир автобуса «LUIDOR 225019», госзнак №, ФИО10 от полученных телесных повреждений умерла в приемном отделении БУЗОО «Любинская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ.

Пассажирам автобуса «LUIDOR 225019», госзнак №, ФИО17, ФИО16, ФИО15 и ФИО13 причинены повреждения различной степени тяжести.

06.09.2018 года приговором Любинского районного суда Омской области ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч-6 УК РФ, приговор вступил в законную силу 22.09.2018.

Действия ФИО2, выразившиеся в нарушении норм действующего законодательства Российской Федерации по организации работы водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, нарушения по контролю за проведением предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, за выдачей путевых листов, за хранением транспортных средств в специально отведенных местах, привели к тому, что стала возможным бесконтрольная передача права управления транспортным средством и права перевозки пассажиров водителю (ФИО5), не имевшему трудовых отношений, находившемуся в состоянии опьянения, вызванного употреблением наркотических средств, привели к оказанию услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, но при этом не состоят в причиной связи с наступившими последействиями в виде причинения различной степени тяжести вреда здоровью и смерти пассажиров, а также других лиц, чем ФИО2 своими действиями совершил преступление, предусмотренное ст. 238 ч-1 УК РФ, – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания потерпевшие ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 не явились, о назначении ФИО2 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в стадии следствия не возражали.

В судебном заседании адвокат Перистый В.В. на основании ст. 25.1 УПК РФ заявил ходатайство об освобождении ФИО2 от уголовной ответственности по ст. 238 ч-1 УК РФ с назначением судебного штрафа, поскольку ООО «Ренисанс-Страхование» выплатила потерпевшим материальный ущерб, а его подзащитный ФИО2 возместил материальный ущерб и моральный вред требуемый потерпевшими причиненным преступлением, просив суд назначить судебный штраф в размере менее 150.000 рублей, исходя из материального достатка последнего, со сроком оплаты в 10 дней с момента вынесения постановления.

Подсудимый ФИО2 ходатайство адвоката Перистого В.В. поддержал, просив освободить его от уголовной ответственности по ст. 238 ч-1 УК РФ с назначением судебного штрафа.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 с предъявленным обвинением согласился, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, требуемый причиненный материальный ущерб и моральный вред потерпевшими возместил от 2.200.000 рублей до 400.000 рублей, выплатил каждому на погребение по 50.000 рублей, ООО «Ренисанс-Страхование» выплатила всем потерпевшим по 500.000 рублей, против прекращения производства по делу на основании ст. 25.1 УПК РФ не возражал. С размером и сроком оплаты судебного штрафа, заявленным адвокатом Перистым В.В., согласен.

Помощник прокурора ЦАО города Омска ФИО1 не возражала против освобождения подсудимого от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа и прекращении уголовного дела в отношении подсудимого ФИО2, поскольку в полном объеме соблюдены требования ст. 76.1 УК РФ с назначением судебного штрафа в размере 150.000 рублей и сроком на 10 дней, ранее не судимый подсудимый совершил преступление небольшой тяжести, возместил потерпевшим требуемый ими материальный ущерб и моральный вред в стадии предварительного расследования.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы уголовного дела, суд в силу ст. 25.1 УПК РФ и в соответствии со ст. 76.2 УК РФ, считает необходимым ходатайство адвоката Перистого В.В. и подсудимого ФИО2 об освобождении подсудимого от уголовной ответственности по ст. 238 ч-1 УК РФ с назначением судебного штрафа удовлетворить, определив размер судебного штрафа с учетом тяжести содеянного, имущественного положения ФИО2, наличия работы у последнего со стабильным доходом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28 ч-2, 254 ч-3 УПК РФ, суд-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ст. 238 ч-1 УК РФ освободить на основании ст. 76.2 УК РФ.

Уголовное дело по обвинению ФИО2. в совершении преступления, предусмотренного ст. 238 ч. 1 УК РФ производством прекратить.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 110.000 рублей, определив срок оплаты до 05.07.2019 года.

Разъяснить ФИО2, что ему необходимо представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течении 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа, а в случае неуплаты судебного штрафа в сумме в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и он ФИО2 будет привлечен к уголовной ответственности по ст. 238 ч-1 УК РФ.

Меру пресечения ФИО2 обязательство о явке отменить с момента вступления постановления в законную силу.

Вещественных доказательств – нет.

Постановление может быть обжалован в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска в течении 10 суток с момента вручения копии постановления. При подаче апелляционной жалобы ФИО2 вправе в течении 10 суток со дня вручения копии постановления и в тот же срок со дня вручения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, ходатайствовать о своем участии и участии адвоката в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в апелляционной жалобе.

Судья: Катанаев Г.И.