Решение № 1596/2019 2-1596/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 1596/2019

Гражданское дело № 1596/19

УИД 09RS0001-01-2018-003804-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск 13 мая 2019 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе председательствующего судьи Яичниковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Урусове У.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1596/19 по иску ФИО1 к Жилищно-Строительному кооперативу «Жемчужина» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Жилищно-Строительному кооперативу «Жемчужина» о защите прав потребителя. Свое обращение мотивировал тем, что 24 сентября 2013 года, между ФИО1 и Жилищно-строительным кооперативом «Жемчужина» был заключен договор №34 об участии члена кооператива в деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств на строительство, приобретение и реконструкцию жилого помещения, для последующей передачи его в собственность члену кооператива. Согласно данному договору, член кооператива принимает на себя обязательство по оплате вступительного, паевого взноса, в размере, порядке и в сроки, установленные договором, а застройщик обязуется построить жилой, кирпичный, многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию, передать соответствующий объект участнику строительства по всем критериям. В соответствии с п.2.2 договора об участии №34 после завершения строительства многоэтажного, многоквартирного жилого дома и получения разрешения на его ввод в эксплуатацию, и при условии выполнения членом кооператива обязательств внесения паевого взноса в полном объеме, включая доплату в случае увеличения площади квартиры по данным натурного обмена органами БТИ, что подтверждается справкой о полной выплате паевого взноса, член кооператива приобретает право на оформление в собственность квартиры. Предметом договора является 4-х комнатная <адрес>, ориентировочная площадь которой составляет 120.90 кв. м., в секции №1, на 5 этаже, расположенная по адресу: Россия, КЧР, <адрес>. Основанием для передачи члену кооператива жилого помещения является полная оплата им паевого, вступительного взноса. В силу п.3.1 договора об участии №34, паевой и вступительный взнос составил 4 352 400 (четыре миллиона триста пятьдесят две тысячи четыреста) рублей и был оплачен в полном объеме, что подтверждается квитанциями. Как указано в п.3.2 договора об участии №34 жилое помещение подлежит передаче в собственность члену кооператива после завершения строительства многоквартирного дома и сдачи его в эксплуатацию. Срок сдачи в эксплуатацию третий квартал 2014 года, но на самом деле дом был сдан в эксплуатацию 17 февраля 2016 года. В соответствии с п.7.4 договора об участии №34 в случае возникновения форсмажорных обстоятельств, срок сдачи дома в эксплуатацию может быть продлен до 21 декабря 2014 года, и при этом, кооператив обязан уплатить члену кооператива пени в размере 0,1 % от суммы внесенного паевого и вступительного взноса за каждый день просрочки, однако застройщик не выполнил принятые на себя обязательства. В п.9.3 договора указано, что переписка между сторонами, взаиморасчеты и уведомления по договору осуществляются по реквизитам, указанным в договоре. Однако, в адрес истца не поступало каких-либо уведомлений о возникновении форсмажорных обстоятельств, об изменении сроков сдачи в эксплуатацию жилого многоквартирного дома. Согласно п.7.1 договора об участии №34 за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по данному договору, стороны несут ответственность в соответствии учредительными документами кооператива и действующим законодательством РФ. Размер неустойки в период с 01 октября 2014 года по сегодняшний день составляет 4 352 400 руб. * 0,1% *1 441 дней = 6 271 808 руб. Просит суд: взыскать с ЖСК»Жемчужина» в пользу ФИО1 пеню в размере 0,1% от суммы внесенного паевого и вступительного взноса за просроченный период с 01 октября 2014 года по день подачи иска в сумме 6 271 808 рублей.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ЖСК «Жемчужина», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В данном случае причину неявки представителя ответчика в виду не предоставления суду доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суд признает неуважительной.

С учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 24 сентября 2013 года, между ФИО1 и Жилищно-строительным кооперативом «Жемчужина» был заключен договор №34 об участии члена кооператива в деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств на строительство, приобретение и реконструкцию жилого помещения, для последующей передачи его в собственность члену кооператива.

Согласно условиям договора, член кооператива принимает на себя обязательство по оплате вступительного, паевого взноса, в размере, порядке и в сроки, установленные договором, а застройщик обязуется построить жилой, кирпичный, многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию, передать соответствующий объект участнику строительства по всем критериям.

В соответствии с п.2.2 договора об участии №34 после завершения строительства многоэтажного, многоквартирного жилого дома и получения разрешения на его ввод в эксплуатацию, и при условии выполнения членом кооператива обязательств внесения паевого взноса в полном объеме, включая доплату в случае увеличения площади квартиры по данным натурного обмена органами БТИ, что подтверждается справкой о полной выплате паевого взноса, член кооператива приобретает право на оформление в собственность квартиры.

Предметом договора является 4-х комнатная <адрес>, ориентировочная площадь которой составляет 120.90 кв. м., в секции №1, на 5 этаже, расположенная по адресу: Россия, КЧР, <адрес>.

Основанием для передачи члену кооператива жилого помещения является полная оплата им паевого, вступительного взноса. В силу п.3.1 договора об участии №34, паевой и вступительный взнос составил 4 352 400 (четыре миллиона триста пятьдесят две тысячи четыреста) рублей и был оплачен в полном объеме, что подтверждается квитанциями.

Согласно п.3.2 договора жилое помещение подлежит передаче в собственность члену кооператива после завершения строительства многоквартирного дома и сдачи его в эксплуатацию.

Срок сдачи в эксплуатацию третий квартал 2014 года.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 20 февраля 2016 года № 25 многоэтажный многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес> введен в эксплуатацию лишь 20 февраля 2016 года.

Истец, руководствуясь Законом о защите прав потребителей и договором долевого участия, просит суд взыскать с жилищно-строительного кооператива неустойку за несвоевременный ввод в эксплуатацию данного дома.

В соответствии с п.7.4 договора в случае возникновения форсмажорных обстоятельств, срок сдачи дома в эксплуатацию может быть продлен до 21 декабря 2014 года, и при этом, кооператив обязан уплатить члену кооператива пени в размере 0,1 % от суммы внесенного паевого и вступительного взноса за каждый день просрочки, однако застройщик не выполнил принятые на себя обязательства.

Согласно п.7.1 договора об участии №34 за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по данному договору, стороны несут ответственность в соответствии учредительными документами кооператива и действующим законодательством РФ.

При разрешении данного спора, суд исходит из того, что по искам членов потребительского кооператива к данному кооперативу суды не вправе руководствоваться нормами Закона РФ "О защите прав потребителей".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается в том числе жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

В "Обзоре практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 г.) разъяснено, что сами правоотношения, возникающие между гражданами и жилищно-строительными либо жилищными накопительными кооперативами, в связи с таким привлечением денежных средств данным Федеральным законом не регулируются.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитный потребительский кооператив - это добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).

Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством:

1) объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива;

2) размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.

В соответствии со ст. ст. 16, 17 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" в кредитном потребительском кооперативе в обязательном порядке создается фонд финансовой взаимопомощи, который является источником займов, предоставляемых только членам кредитного кооператива граждан. Передача денежных средств кредитным потребительским кооперативам граждан своим членам оформляется договором займа.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что отношения между кооперативом и его членами основаны исключительно на членстве граждан в кооперативе, участии в его деятельности и не подпадают под предмет регулирования Закона РФ "О защите прав потребителей", поскольку пайщики потребительского кооператива не являются потребителями в смысле, определяемом данным Законом.

В соответствии с Разъяснениями "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ "О защите прав потребителей", утвержденными приказом Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20.05.1998 г. N 160 (в редакции приказа МАП РФ от 11.03.1999 г. N 71) не регулируются законодательством о защите прав потребителей гражданско-правовые отношения граждан с организациями, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Суд приходит к выводу о том, между сторонами сложились правоотношения по поводу участия истца в ЖСК, который не является застройщиком, в связи с чем на возникшие правоотношения положения ФЗ от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не распространяются.

Из содержания договора от 24 сентября 2013 года № 34 следует, что между жилищным кооперативом и истцом возникли не обязательственные (договорные), а отношения, основанные на членстве и регулируемые уставом данной организации, которые не подпадают под действие Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

В этой связи, исковые требования ФИО1 о взыскании с жилищно-строительного кооператива неустойки по закону о защите прав потребителей не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Жилищно-Строительному кооперативу «Жемчужина» о взыскании неустойки (пени) за ненадлежащее исполнение своих обязанностей в сумме 6 271 808 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решение суда изготовлено 17 мая 2019 года.

Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова