Решение № 2А-980/2020 2А-980/2020~М-966/2020 М-966/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-980/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 28 июля 2020 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Евдокимовой Н.К., с участием прокурора Невидимовой Ю.В., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 980/2020 по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Черемховский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 1 год 09 дней освобожден ФИО2, осуждённый ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом Иркутской области по ст. 161 ч. 2 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ решением Черемховского городского суда Иркутской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: обязательная явка 1 (один) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов, запрещен выезд за пределы <адрес> без уведомления и разрешения ОВД по избранному месту жительства или пребывания. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства, согласно бытовой характеристики, ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, поддерживает связь с лицами, склонными к совершению преступлений и административных правонарушений. Жалобы о его противоправном поведении в полицию поступали. Не работает. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В течение календарного дога ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи по 112 судебному участку г. Черемхово и Свирска Иркутской области ФИО3 ФИО2, назначалось административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в виде обязательных работ сроком на 25 часов. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи по 112 судебному участку г. Черемхово и Свирска Иркутской области ФИО3 ФИО2, назначалось административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

В связи с чем, административный истец просил дополнить установленные решением Черемховского городского суда Иркутской области от 29.08.2019 г. административное ограничение: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий. Дополнительно установить 2 явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, тем самым всего установить в месяц 3 явки.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Черемховский» ФИО1, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

С учетом мнения участвующих лиц, не возражавших против рассмотрения в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика ФИО2

Заслушав стороны, заключение прокурора Невидимовой Ю.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целью административного надзора является установление системы правовых и организационных мер, направленных на предупреждение совершения преступлений вновь лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст.1).

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из имеющихся материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом Иркутской области принято решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 (один) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов, запрещен выезд за пределы Иркутской области без уведомления и разрешения ОВД по избранному месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период административного надзора, установленного судом, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно бытовой характеристике, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, поддерживает связь с лицами, склонными к совершению преступлений и административных правонарушений. Жалобы о его противоправном поведении в полицию поступали. Не работает. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, необходимым дополнить установленное решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий. Дополнительно установить 2 явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, тем самым всего установить в месяц 3 явки

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить установленное решением Черемховского городского суда Иркутской области от 29.08.2019 г. административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий. Дополнительно установить 2 явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, тем самым всего установить в месяц 3 явки.

Начало срока исчисления дополнительных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Некоз

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.