Решение № 2А-1375/2019 2А-1375/2019~М-973/2019 М-973/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-1375/2019

<...>

Дело №2а-1375/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Долгинцевой Е.А.,

с участием помощника прокурора

Фокинского района города Брянска ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, указывая, что последний ранее судимый,в настоящее время отбывает наказание по приговору Бежицкого районного суда города Брянска от <дата>, согласно которому признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 осужден за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступления, имеет неснятую и непогашенную судимость по настоящему приговору. Совершил преступление в период установленного административного надзора. Освобождается ФИО2 по отбытии наказания <дата>, убывает по избранному месту жительства <адрес>. Административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на <...> со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания), и установить административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы Брянской области.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия и о поддержании искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признал частично, полагал, что установление надзора на срок погашения судимости на <...> является завышенным, просил снизить до 6 месяцев.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» – административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Бежицкого районного суда города Брянска <дата> признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.

Освобождается последний из мест лишения свободы по отбытии наказания <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу <адрес>

Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО2 в уголовный закон не вносились.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО2 в период отбывания наказания имеет 5 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Обязанности и требования, установленные ПВР ИУ И УИК РФ выполняет не всегда, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в обычных условиях. Трудоспособен, трудоустроен. Работает в промышленной зоне ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области в качестве <...> со сдельной оплатой труда. Допускает случаи самовольного невыхода на работу. В общественной жизни отряда и учреждения участие принимает. С трудом контролирует эмоции. На проводимую индивидуально-воспитательную работу реагирует положительно, вместе с тем, не всегда открыт.Дружеские отношения поддерживает с осужденными различных категорий направленности поведения. Самообразованием не занимается, библиотеку не посещает, художественную литературу не читает. Социально полезные связи с родственниками и знакомыми не утрачены.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления поднадзорным лицом в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Бежицкого районного суда города Брянска от <дата> за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, которое относится к преступлению небольшой тяжести, при рецидиве преступления.

В силу ч. 1, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшойили среднейтяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Бежицкого районного суда города Брянска от <дата>, в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

Административный надзор в отношении ФИО2 с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 15, п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ устанавливается сроком на <...>.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания, административный надзор сроком на <...>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.

ФИО2 установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;запретить выезд за пределы Брянской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Т.И.Ткаченко

Решение принято в окончательной форме 19 июля 2019 года.