Решение № 2-304/2017 2-3465/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-304/2017




Дело №2-304/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мансуровой Г.Ж.,

при секретаре Ивановой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:


прокурор Индустриального района г.Барнаула действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на период заболевания ФИО1 имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В», действительное с Д/М/Г по Д/М/Г.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 зарегистрирован в КГБУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>». По сведениям МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по /адрес/ ФИО1 Д/М/Г выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В». Вместе с тем согласно пункту 7 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от Д/М/Г № к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Однако ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Беликова В.А. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствие с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Суд, выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15 июля 2016 года) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, – на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15 июля 2016 года) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и междугородных договоров Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 указанного Федерального закона Российской Федерации, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров–Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377, лицам, имеющим дополнительные медицинские психиатрические противопоказания - «Алкоголизм», «Наркомания» - противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности - управлять всеми видами авто,- мототранспортных средств (категорий А.В.С.Д.Е.).

Согласно представленным Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД ГУ МВД России по /адрес/ от Д/М/Г ФИО1, Д/М/Г года рождения уроженец /адрес/, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, категории «В», действительное с Д/М/Г по Д/М/Г (л.д.4).

Согласно сообщениям краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения <данные изъяты>» от Д/М/Г и от Д/М/Г ФИО1, Д/М/Г года рождения состоит в данном краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения на учете с Д/М/Г с диагнозом <данные изъяты> (л.д.5-6,30). Указанное у данного гражданина заболевание относится к Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании».

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу ответчиком доказательств отсутствия у него пагубного употребления нескольких наркотических веществ - не представлено, также ответчиком не представлено доказательств наличия у него ремиссии по данному заболеванию.

Таким образом, суд считает установленным факт наличия у ФИО1 хронического заболевания - «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1, имея водительское удостоверение, и, состоя на учете у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», при управлении транспортными средствами, как источником повышенной опасности, в состоянии <данные изъяты> представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для других граждан.

При разрешении спора суд исходит из того, что ФИО1 страдает <данные изъяты>, и это дает основания для прекращения имеющегося у него права на управления транспортными средствами до установления стойкой ремиссии к приему <данные изъяты>.

В связи с тем, что прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу пунктом 3 частью 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в пользу муниципального образования /адрес/ в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, Д/М/Г года рождения уроженца /адрес/, имеющего водительское удостоверение №, категории «В», со сроком действия с Д/М/Г по Д/М/Г.

Взыскать с ФИО1, Д/М/Г года рождения, уроженца /адрес/ в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Ж. Мансурова

Решение не вступило в законную силу на 13 февраля 2017 года.

Проверил помощник судьи:

Согласовано:

Судья: Г.Ж. Мансурова



Суд:

Ленинский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Индустриального района (подробнее)

Судьи дела:

Мансурова Галия Жаппаровна (судья) (подробнее)