Решение № 2-417/2019 2-417/2019(2-5312/2018;)~М-4671/2018 2-5312/2018 М-4671/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-417/2019

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

С.А. ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (далее по тексту УЗиИО НМР РТ) о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком ... площадью 140 кв.м., предоставленном для ведения садоводства, расположенным по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район, МО ..., СНТ «Ветеран».

В обоснование исковых требований указано, что с 1997 года истец является членом СНТ «Ветеран», имеет в пользовании земельный участок ..., площадью 391 кв.м., из них 251 кв.м. принадлежит Елабужскому муниципальному району, 140 кв.м. Нижнекамскому муниципальному району. Он обратился в УЗиИО НМР РТ о закреплении на праве собственности земельного участка площадью 140кв.м. Ему было отказано на основании п. 2 ст. 34 Земельного кодекса РТ.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено СНТ «Ветеран».

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечен исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ, принято изменение исковых требований. Истец просит признать право собственности на земельный участок ... площадью 140 кв.м., предоставленный для ведения садоводства, расположенным по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район, МО ..., СНТ «Ветеран».

ФИО3 ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив также, что, что решением Елабужского городского суда РТ от ... за ним признано право пожизненного наследуемого владения земельным участком ... площадью 251 кв.м., расположенным по адресу РТ, Елабужский муниципальный район, СНК «Ветеран». Он до того, как решил оформить право собственности на земельный участок и не знал о том, что его участок располагается в двух муниципальных районах, пользуется как единым участком со дня предоставления.

Представитель ответчика ИК НМР РТ в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что в связи с тем, что площадь испрашиваемого земельного участка менее минимального размера, предоставляемого гражданам в собственность для ведения садоводства, считают, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика УЗиИО НМР РТ, третьего лица СНТ «Ветеран» в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки не уведомил.

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" до ... члены некоммерческих организаций, созданных до ... для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Судом установлено, что С.А. ФИО1 является членом СНТ «Ветеран» с ... и ему принадлежит земельный участок ..., площадью 0,04 га, что подтверждается членской книжкой (л.д. 5-6).

Решением Елабужского городского суда РТ от ..., вступившим в законную силу ..., установлено, что С.А. ФИО1 является владельцем земельного участка ..., площадью 391 кв.м., из них 251 кв.м., расположенного по адресу: РТ, Елабужский муниципальный район, Костенеевское сельское поселение СНТ «Ветеран» (л.д.8).

Согласно справке СНТ «ветеран» от ... ... С.А. ФИО1 является членом СНТ «Ветеран», имеет сад-огород ... в массиве «Труд», общей площадью 391 кв.м., из них 251 кв.м., расположенные на земле ... РТ (л.д.21).

Согласно заключению правления СНТ «Ветеран» от ... земельный участок ... входит в территорию СНТ «Ветеран» ..., закреплен за С.А. ФИО1. Площадь земельного участка 140 кв.м. (л.д.22).

На обращение С.А. ФИО1 с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, Управлением земельных и имущественных отношений НМР РТ был дан отказ от .... В обоснование отказа было указано на то, что испрашиваемый земельный участок не соответствует предельным минимальным размерам земельных участков с разрешенным использованием для садоводства, установленным п. 2 ст. 34 Земельного кодекса Республики Татарстан (л.д.7).

Оценив в совокупности, установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, поскольку право собственности истца на закрепленный за ним земельный участок возникло у последнего в момент принятия его в члены товарищества и закрепления за ним земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом, не имеется, доказательств того, что на данный земельный участок претендуют другие граждане, материалы дела не содержат.

Доводы представителя ответчика ИК НМР РТ на то, что площадь спорного земельного участка ниже предельного минимального размера, не может быть основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка.

Действительно, пунктом 2 статьи 34 Земельного кодекса Республики Татарстан установлены предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства, огородничества и животноводства - 0,04 гектара.

Площадь спорного земельного участка составляет 140 кв. м, что является ниже предельного минимального размера земельного участка, необходимого для предоставления его в собственность, в то же время доказательства того, что спорный земельный участок может быть предоставлен большей площадью, в материалах дела отсутствует, соответственно, у ИК НР РТ отсутствовали законные основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность по причине несоответствия площади испрашиваемого земельного участка предельному минимальному размеру.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

исковое заявление ФИО1 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок ... площадью 140 кв.м., находящийся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, муниципальное образование «...», садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.Х. Романова