Постановление № 5-889/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 5-889/2017

Дело № 5-889/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2017 года г. Казань

Судья Советского районного суда города Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Касимовой А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя гвш, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят> Туркменистана, проживающей в <адрес изъят>, замужней, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят><дата изъята> в 15 час. 00 мин., в кафе «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя гвш, расположенного по адресу: <адрес изъят>Б, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: в холодильной камере без маркировочного ярлыка с указанием срока годности хранится продукция (куриные полуфабрикаты весом 0,500 кг.; язык отварной весом 0,284 кг; копченая грудка весом 0,414 кг; куриный окорок 0,290 кг.); не промаркирован разделочный инвентарь (доски) в соответствии с отрабатываемым на них продуктам, не промаркирован уборочный инвентарь; на участке приготовления холодных закусок отсутствует бактерицидная лампа; ежедневно не ведется необходимая документация (бракеражный журнал, журнал осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания).

Вышеуказанные нарушения могут послужить причиной возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и повлечь возникновение вреда жизни или здоровья гражданам, что является нарушением ст. ст. 11, 17, 29, 39 п.п. 1, 3, Федерального закона №52-ФЗ от <дата изъята> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 7.29, 6.5, 5.13, 5.9, 15.1, 15.2 СП 2.<дата изъята>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Индивидуальный предприниматель гвш своевременно и надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В то же время, она ясно и определенно выразила свою позицию в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ичх в судебном заседании просила привлечь индивидуального предпринимателя гвш к административной ответственности.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от <дата изъята> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 17 названного Федерального закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 29 названного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 39 названного Федерального закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина индивидуального предпринимателя гвш подтверждается письменными материалами дела: заявлениемква о нарушениях санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе «<данные изъяты>» по адресу: г<адрес изъят>, адресованные в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан; протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленным в отношении индивидуального предпринимателя гвш, которым установлен факт нарушение ею санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>Б; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю гвш помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата изъята>, в ходе которого выявлены вышеуказанные нарушения; актом списания продуктов питания без маркировочного ярлыка с указанием срока годности от <дата изъята>.

В судебном заседании также были исследованы свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и о государственной регистрации гвш в качестве индивидуального предпринимателя; выписка из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя гвш в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя гвш как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность и имущественное положение индивидуального предпринимателя гвш Поэтому суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю гвш административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя гвш виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ г. Казань

БИК 049205001

Р/с <***>

КБК 14111628000016000140

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН <***>

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14104160008000003131.