Решение № 2А-1203/2024 2А-1203/2024~М-1029/2024 М-1029/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2А-1203/2024

Дело № 2а-1203/2024

76RS0008-01-2024-001625-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2024 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Быковой Н.Н., при секретаре Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» по доверенности ФИО2 обратилась в Переславский районный суд с административным исковым заявлением, просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не направлению исполнительного документа в адрес взыскателя в установленные законом сроки, обязать сотрудников Переславского РОСП отправить в адрес взыскателя исполнительный документ, в случае его утраты, обязать сотрудников Переславского РОСП предоставить справку о его утрате.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Переславском РОСП находилось исполнительное производство <номер скрыт>-ИП от 19.06.2023г., возбужденное на основании судебного приказа №2-2161/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Переславского судебного района Ярославской области в отношении должника ФИО3 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт». 19.12.2023г. исполнительное производство окончено, взыскателем неоднократно направлялись ходатайства о возврате исполнительного документа, но по состоянию 15.08.2024г. в адрес взыскателя исполнительный документ не поступал, что влечет нарушение прав и законных интересов взыскателя. Вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 20).

Представитель административного ответчика УФССП по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, заявлений, ходатайств в адрес суда не направил. Представитель административного ответчика Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, уведомлен судом надлежаще, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО1 в судебном заседании не участвовала, уведомлена судом надлежаще, заявлений и ходатайств в адрес суда не направила.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Переславского РОСП ФИО4 в судебном заседании не участвовала, уведомлена судом надлежаще, заявлений и ходатайств в адрес суда не направила.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании не участвовал, уведомлен судом надлежаще, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что в Переславском РОСП УФССП России по Ярославской области на принудительном исполнении находилось ИП <номер скрыт>-ИП, возбужденное 19.06.2023 года на основании судебного приказа №2-2161/2021 от 03.09.2021, выданного судебным участком № 3 Переславского судебного района Ярославской области о взыскании с ФИО3 денежные средства в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» в размере 47566,76 руб. Данное исполнительное производство окончено 19.12.2023 года на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ находится в материалах исполнительного производства.

С данным бездействием не согласился административный истец и обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, суд приходит к выводу, что срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом не пропущен.

В соответствии со ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Установлено, что при окончании исполнительного производства 19.12.2023 года исполнительный документ не был возвращен взыскателю и до настоящего времени находится в материалах исполнительного производства. Данные обстоятельства не оспаривались должностными лицами, являющимися административными ответчиками по делу, напротив, в информации, поступившей по запросу суда от Переславского РОСП, указано об этом обстоятельстве прямо. Суд соглашается с взыскателем (административным истцом по делу), что данное нарушение является грубым, нарушающим права административного истца как взыскателя. При этом суд отмечает и то обстоятельство, что объективных данных, свидетельствующих о не возможности исполнения должностным лицом своих обязанностей в установленный законом срок по направлению оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, суду не представлено. В связи с чем, требования взыскателя о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в указанной части подлежат удовлетворению и исчислять период, в котором было допущено это бездействие, подлежит с 20 декабря 2023 года (следующий рабочий день за днем принятия постановления об окончании ИП) и по настоящее время.

Поскольку до настоящего времени исполнительный документ взыскателю не возвращен, то на начальника Переславского РОСП надлежит возложить обязанность по совершению исполнительных действий, направленных на организацию процесса, связанного с направлением в адрес взыскателя исполнительного документа - судебного приказа №2-2161/2021 03.09.2021, выданного судебным участком № 3 Переславского судебного района Ярославской области о взыскании с ФИО3 денежные средства в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» в размере 47566,76 руб. В остальной части требования оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО1, выразившееся в нарушении сроков направления исполнительного документа взыскателю в период с 20 декабря 2023 года по настоящее время.

Обязать начальника Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО4 совершить исполнительные действия, направленные на организацию процесса, связанного с направлением в адрес взыскателя исполнительного документа - судебного приказа №2-2161/2021 03.09.2021, выданного судебным участком № 3 Переславского судебного района Ярославской области о взыскании с ФИО3 денежные средства в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» в размере 47566,76 руб.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Начальнику Переславского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО4 необходимо сообщить об исполнении решения суда по настоящему административному делу в Переславский районный суд и ООО «АктивБизнесКонсалт» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Судья: Н.Н. Быкова