Апелляционное определение № 33А-933/2026 от 1 апреля 2026 г.

Председательствующий: Емельянов А.А.

Дело 19RS0003-01-2025-001913-78

№ 33а-933/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 апреля 2026 года г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе судьи Паксимади Л.М.,

рассмотрев в апелляционном порядке частную жалобу представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1 на определение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 20 января 2026 года об отказе в восстановлении процессуального срока на обжалование решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия суда от 1 октября 2025 года по административному делу по административному иску ФИО2 ФИО12 к судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3 ФИО13, начальнику отделения - старшему судебному приставу Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Гердт ФИО14, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании постановления, признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

1 октября 2025 года Саяногорским городским судом Республики Хакасия рассмотрен административный иск ФИО2 ФИО12 к судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3 ФИО13, начальнику отделения - старшему судебному приставу Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Гердт ФИО14, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании постановления, признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, требования частично удовлетворены.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2025 года.

Не согласившись с решением, представитель административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 подала апелляционную жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на её подачу, поскольку на момент возвращения жалобы недостатки, указанные в определении об оставлении её без движения, были устранены.

20 января 2026 года судьей Саяногорского городского суда Республики Хакасия отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, вернул апелляционную жалобу.

С определением судьи не согласился административный ответчик УФССП России по Республике Хакасия, представитель ФИО1 подала частную жалобу, в которой просит определение судьи отменить, восстановить пропущенный срок обращения в суд, поскольку суд не учел, что недостатки, указанные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, были устранены в срок, следовательно, у судьи отсутствовали основания для возврата апелляционной жалобы и имеются основания для восстановления срока на ее подачу.

Настоящая частная жалоба на основании частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 6 статьи 29 КАС РФ в случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать административные дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого определения судьи с учетом доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (часть 1 статьи 95 КАС РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу.

Решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия вынесено 1 октября 2025 года, в окончательной форме изготовлено 15 октября 2025 года.

Срок его обжалования истекал 17 ноября 2025 года.

Копия решения административным ответчиком УФССП России по Республике Хакасия получена по почте 27 октября 2025 года.

17 ноября 2025 года представителем УФССП России по Республике Хакасия ФИО4 в суд по почте направлена апелляционная жалоба, подписанная представителем УФССП России по Республике Хакасия ФИО1

Определением судьи от 24 ноября 2025 года жалоба оставлена без движения, поскольку не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя ФИО1, копия её диплома, а также доказательств, подтверждающих направление другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы; предоставлен срок для устранения недостатков до 10 декабря 2025 года.

Поскольку в установленный срок перечисленные в определении недостатки не были устранены в полном объёме, определением от 11 декабря 2025 года жалоба возвращена заявителю.

13 января 2026 года подана повторно апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на её подачу.

Судья, указав на то, что ответчик не проявил должной степени заботливости и осмотрительности для реализации своего права и исполнения своей процессуальной обязанности, не обеспечил полное и своевременное устранение недостатков вовремя поданной апелляционной жалобы в установленный судом срок, уважительности причин пропуска срока обжалования решения суда и доказательств невозможности обжалования решения суда в установленный срок не установил, в связи с этим пришел к выводу об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Исходя из буквального толкования норм действующего Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, а также правового смысла норм, регулирующих вопросы апелляционного обжалования, установление срока на обжалование судебных актов обусловлено необходимостью гарантировать правовую определенность в спорных правоотношениях.

Однако при установлении порядка обжалования судебного акта на основе баланса между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство должна быть обеспечена и реальная возможность участвующим в деле лицам воспользоваться правом на пересмотр судебного решения.

При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления прав и законности.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования представитель административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 выражает несогласие с определением судьи от 11 декабря 2025 года о возвращении апелляционной жалобы, указывает на наличие сведений о вручении копии жалобы заинтересованному лицу по делу - ООП Гор ОО г. Саяногорска.

Суд апелляционной инстанции, оценив установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что при решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы по настоящему делу судье следовало принять во внимание приведенные принципы и нормы права и исходить из соблюдения баланса между законными интересами государства и общества и законными интересами лиц, на которые оспариваемым решением суда возлагаются обязанности, а также принять во внимание, что отказ в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы создает препятствия в реализации права на обжалование вынесенного по делу судебного акта, являющегося неотъемлемой частью конституционного права на судебную защиту.

Указанные обстоятельства оставлены судом без внимания, что в силу пункта 2 статьи 309 и части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отмены определения судьи с вынесением решения об удовлетворении заявленного ходатайства.

Руководствуясь статьями 315 – 317 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 20 января 2026 года по настоящему делу отменить, разрешить вопрос по существу.

Восстановить представителю административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1 пропущенный процессуальный срок для обжалования решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия суда от 1 октября 2025 года по административному делу по административному иску ФИО2 ФИО12 к судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3 ФИО13, начальнику отделения - старшему судебному приставу Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Гердт ФИО14, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании постановления, признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья Л.М. Паксимади