Постановление № 5-8/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 5-164/2024

№5-8/2025

56RS0018-01-2024-009111-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2025 года город Оренбург

Судья Центрального районного суда г.Оренбурга Гречишникова М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

с участием представителя ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №24», находящееся по адресу: <...>, ИНН <***>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении 05.07.2024 в 13.10 часов по адресу: <адрес> установлено, что МОАУ «СОШ №24» в лице исполняющего директора ФИО2 привлекла к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО6 в качестве воспитателя группы продленного дня, на основании трудового договора от 01.09.2023. В нарушение действующего законодательства МОАУ «СОШ №24» не уведомила в трехдневный срок с даты заключения трудового договора, то есть с 01.09.2023 по 05.09.2024 включительно, УВМ УМВД России по Оренбургской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получении визы, фактически уведомление подано 11.04.2024. Тем самым МОАУ «СОШ №24» допустила нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представитель, извещенны надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель юридического лица в судебном заседании, просил производство по делу прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ наступает за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Временем совершения вмененного МОАУ «СОШ №24» правонарушения, является истечение указанного срока для подачи уведомления.

Как следует из материалов дела, 01.09.2023 МОАУ «СОШ №24» в лице директора ФИО3 заключила трудовой договор с гражданином <адрес> ФИО6 на выполнение работ в должности воспитателя группы продленного дня.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в абз.3 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения МОАУ «СОШ №24» к административной ответственности в данном случае начал исчисляться с 06.09.2023 и истек 05.09.2024 (последний день привлечения к ответственности).

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Срок давности для привлечения к административной ответственности МОАУ «СОШ №24» установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №24» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья М.А.Гречишникова