Решение № 2-2022/2021 2-2022/2021~М-1178/2021 М-1178/2021 от 17 июля 2021 г. по делу № 2-2022/2021

Дело № 2-2022/2021

22RS0011-02-2021-001508-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2021 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Недозреловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, Ю. к Администрации г. Рубцовска о возложении обязанности произвести изъятие жилого помещения, выплате выкупной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, Ю. в лице законного представителя ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации г. Рубцовска, с учетом уточнения требований, просили возложить на ответчика обязанность произвести изъятие жилого помещения – квартиры № в доме по адресу: ..., общей площадью *** кв.м. и выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение ФИО2 в размере 328333 руб., Ю. в размере 656 667 руб.; взыскании с ответчика в пользу истца ФИО1 расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходов за составление оценки в размере 2000 руб.

В обоснование требований указано, что истцы ФИО1 и Ю. являются долевыми собственниками квартиры № в доме по адресу: .... ФИО1 принадлежит 1/3 доля, Ю. - 2/3 доли. Согласно заключению межведомственной комиссии от *** жилой дом № по ... в г. Рубцовске признан аварийным и подлежащим сносу, был установлен срок расселения до ***, однако в установленный срок расселения не произошло. *** в адрес истцов ответчиком было направлено требование о сносе. В настоящее время ответчик конкретные сроки выкупа указанного жилого помещения не назначает, фактически уклоняется от своих обязанностей, ссылаясь на отсутствие финансирования и свободного жилья для предоставления равнозначного взамен аварийного. Истцы не согласны проживать в помещении маневренного фонда. Истец Ю. является инвалидом и не может проживать в аварийном жилом помещении. Учитывая, что многоквартирный жилой дом по ... в г. Рубцовске был признан аварийным в 2016 году, проживать в нем невозможно, имеется реальная угроза жизни и здоровью проживающих в нем собственников. Администрация г.Рубцовска является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию для нужд муниципального образования земельного участка, на котором расположен спорный аварийный жилой дом и выплате выкупной цены, с целью восстановления нарушенных жилищных прав истцов. Согласно заключения эксперта от *** рыночная стоимость квартиры по ... в г. Рубцовске, составляет 985 000 руб., расходы по оценки составили 2000 руб. Ссылаясь на положения ст. ст. 32, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации истцы просили возложить на ответчика обязанность произвести изъятие жилого помещения – квартиры № в доме по адресу: ..., общей площадью *** кв.м. и выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение ФИО2 в размере 328333 руб., Ю. в размере 656 667 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходов за составление оценки в размере 2000 руб.

Истец ФИО1 действуя в своих интересах и как законный представитель Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Рубцовска – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против исковых требований в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что квартира № в доме по адресу: ..., общей площадью *** кв.м., принадлежит на праве долевой собственности ФИО1 - 1/3 доля, Ю. - 2/3 доли., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ***.

Распоряжением от *** Администрации г. Рубцовска Алтайского края указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На Управление Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и экологии возложена обязанность по расселению жителей дома до ***.

Распоряжением от *** внесены изменения в распоряжение Администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** и пункт 3 изложен в следующей редакции: «Произвести снос многоквартирного дома по адресу: ... не позднее 9 месяцев с момента расселения жителей».

*** Администрацией г. Рубцовска Ю. и ФИО1 были направлены требования, как собственникам квартиры № о необходимости сноса жилого дома № по ... в г. Рубцовске Алтайского края в срок до ***.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 20