Решение № 2-1483/2019 2-42/2020 2-42/2020(2-1483/2019;)~М-1620/2019 М-1620/2019 от 14 февраля 2020 г. по делу № 2-1483/2019

Гр. дело № 2-42/258 – 2020 г.

УИД46RS0011-01-2019-002034-72


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2020 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стекачевой М.Ю.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика СНТ СН «Химфарм» - ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Каньшине Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ СН «Химфарм» в лице председателя ФИО5, ФИО6 о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, возложении обязанности по восстановлению электроснабжения садового участка и принятии мер по обеспечению технологического присоединения к сетям ПАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго», суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Курский районный суд Курской области с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к СНТ СН «Химфарм» в лице председателя ФИО5, ФИО6 в котором предъявила вышеуказанные требования, мотивируя тем, что она является собственником земельного участка <адрес> и членом СНТ СН «Химфарм». ДД.ММ.ГГГГ, прибыв на свой земельный участок №, она обнаружила отсутствие электроснабжения. Обратила внимание, что в точке подключения на столбе, присоединенная сеть ее дачи отсоединена, а со слов соседей узнала, что приезжал неизвестный человек на автомобиле, как потом ей стало известно ФИО6, залез на столб и отсоединил провода. Причина отсоединения ей не известна. Отсоединение произведено от электролинии принадлежащей СНТ СН «Химфарм». Письменных предупреждений о предстоящем отключении от СНТ СН «Химфарм» не получала. Задолженности за потребленную электроэнергию не имеет. Полагает действия СНТ СН «Химфарм» в лице председателя ФИО5 незаконными. Прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон. Основанием использования ею электрических сетей СНТ СН «Химфарм» является факт ее членства в последнем. СНТ СН «Химфарм» по отношению к ней – ФИО3 не является ни гарантирующим поставщиком электроэнергии, ни сетевой организацией. ДД.ММ.ГГГГ она прибыла в здание СНТ СН «Химфарм» с целью подачи заявления о незамедлительном подключении ее садового участка к электролинии RU0.4 кВт, принадлежащей СНТ СН «Химфарм», с составлением акта о подключении в ее присутствии, а также с целью подачи заявления на подачу заявки от СНТ СН «Химфарм» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ее садового участка по адресу: <адрес> в ПАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго» по адресу: <адрес>. Председатель СНТ СН «Химфарм» ФИО5 отказалась принимать указанные заявления, велела ей отправляться на почту, покинула помещение. Ею, совместно с членами СНТ СН «Химфарм», прибывшими с аналогичными заявлениями для их подачи, был составлен акт об отказе в получении и регистрации заявлений. Учитывая, что действия СНТ СН «Химифарм» по отключению электроэнергии противоречат закону, ее права подлежат защите путем восстановления положения, существующего до нарушения ее прав, то есть понуждения СНТ СН «Химфарм» в лице председателя ФИО5, к подключению ее садового участка к электролинии RU,04 кВт, принадлежащей СНТ СН «Химфарм». В целях пресечения действий СНТ СН «Химфарм» в лице председателя ФИО5, создающих угрозу нарушения ее прав в будущем, ее права подлежат защите через понуждение председателя СНТ СН «Химфарм» ФИО5 на подачу заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ее садового участка в ПАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго». Просит суд признать действия СНТ СН «Химфарм» в лице председателя ФИО2 по отключению ее садового участка № от электролинии RU0.4 кВт, принадлежащей СНТ СН «Химфарм» и неприятию заявки на непосредственное подключение к электрическим сетям «МРСК-Центра» - «Курскэнерго» незаконными. Обязать СНТ СН «Химфарм» в лице председателя ФИО5 восстановить подачу электроснабжения на участок № расположенный на территории СНТ СН «Химфарм» в течение 3 дней с даты вынесения решения суда. Обязать председателя СНТ СН «Химфарм» ФИО5 выполнить действия, предусмотренные абз.1 п.8(5) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 года №861 – подготовить и передать документы на непосредственное присоединение принадлежащих устройств, находящихся в границах земельного участка № к электрическим сетям ПАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго», на основании заявки, имеющейся в материалах гражданского дела и ранее не принятой СНТ СН «Химфарм». Взыскать с СНТ СН «Химфарм» в ее пользу сумму судебных расходов в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель СНТ СН «Химфарм» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали и просила суд в их удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему:

из ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации следует, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

согласно ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст.545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии со ст.546 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст.548 Гражданского кодекса РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 800 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является членом СНТ СН «Химфарм», что подтверждается членской книжкой садовода, оплачивает членские взносы, вносит оплату за электроэнергию.

Энергоснабжение садового участка № осуществляется от электрических сетей ПАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго», непосредственно присоединенных через электрические сети, находящиеся в ведении СНТ СН «Химфарм».

Вместе с тем, с момента первого технологического присоединения до настоящего времени договора энергоснабжения с ФИО3, как с гражданином, использующим электроэнергию для бытового потребления, в письменной форме ни с гарантирующим поставщиком АО «Атомэнергосбыт», ни с СНТ СН «Химфарм» не заключался.

У ФИО3 имеется прибор учета, который является расчетным при исчислении объема энергопотребления, показания прибора учета принимаются председателем СНТ СН «Химфарм».

Обращаясь в суд с данными требованиями, истец ФИО3 указала, что ее земельный участок был отключен от электроэнергии без уведомления об отключении.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N442, ограничение режима потребления вводится: в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем, пятом и шестом подпункта "б", подпунктах "е" и "к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, с одновременным уведомлением о планируемом введении ограничения режима потребления гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего указанного в уведомлении потребителя. В целях введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельства, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, в случае, если потребителем услуг по передаче электрической энергии является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней со дня возникновения задолженности в размере, являющемся основанием для введения ограничения режима потребления, предоставить сетевой организации заявление, содержащее информацию о каждом потребителе, у которого на эту дату и время имеется задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии перед данным гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и о размере такой задолженности. По обстоятельству, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, ограничение режима потребления вводится в отношении присоединенного электропотребляющего оборудования. Вместе с тем, ответчиком не представлено документов, подтверждающих наличие правоотношений между СНТ СН «Химфарм» и АО «АтомЭнергоСбыт», а также того, что АО «АтомЭнергоСбыт» выставляет в адрес СНТ СН «Химфарм» платежные документы, а СНТ СН «Химфарм» производит по ним оплату ежемесячно в течение 2019 года.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что СНТ СН «Химфарм», не являясь энергоснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети СНТ.

Как указано в вышеуказанных Правилах, отключение возможно и в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Вместе с тем, ответчик не представил доказательств того, что электроэнергия им используется для обеспечения работоспособности общего имущества (питание сетевых насосов системы водоснабжения, потребление электроэнергии на помещение правления, освещение территории СНТ), также не представил доказательств наличия потерь в объектах электросетевого хозяйства, то есть не представил заключенных договоров на поставку электроэнергии на места общего пользования СНТ.

Согласно п.6 Правил полного и (или) частичного ограничения потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

Из пункта 10 вышеуказанных Правил следует, что в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления (далее – уведомление об ограничении), а также уведомление исполнителю, обеспечивающее исполнение введения ограничения.

Исполнитель (субисполнитель) обязан ввести полное ограничение режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства (п.6 Правил).

При этом направление уведомления об ограничении режима энергопотребления является обязательным этапом введения ограничения режима потребления электрической энергии, за которым для потребителя возникают неблагоприятные последствия.

Вместе с тем ответчиком не представлено суду доказательств того, что СНТ СН «Химфарм» наделен статусом гарантирующего поставщика, сетевой организации или является субисполнителем, то есть имеет право быть инициатором вводимого ограничения.

Доказательств того, что до прекращения подачи электроэнергии на участок №, ФИО3 была вручена либо направлена по почте заказным письмом претензия с указанием задолженности с разбивкой по видам платежей и общей суммой долга, не представлено. Доказательств заблаговременного оповещения ФИО3 о предстоящем отключении ее участка от электроснабжения также не имеется.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности действий ответчика, связанных с несоблюдением порядка отключения электроэнергии на участке №, а также отсутствия доказательств размера задолженности ФИО3 перед СНТ СН «Химфарм».

Удовлетворяя требования истца и возлагая на СНТ СН «Химфарм» обязанность по восстановлению электроснабжения земельного участка N 3-а «Г», принадлежащего ФИО1 суд исходит из того, что из вышеприведенных норм следует, что одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом, при этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик), что ответчиком отключение электроснабжения произведено в отсутствие предусмотренных законом оснований и с нарушением установленного порядка.

Участок истца опосредовано присоединен к электросетям ПАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго» через электрические сети СНТ СН «Химфарм».

Из пояснений истца ФИО3 следует, что она обратилась в СНТ СН «Химфарм» с заявлением о непосредственном присоединении к электросетям ПАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго», исключив опосредованное присоединение через электрические сети СНТ СН «Химфарм». В принятии заявления ей было отказано.

Вместе с тем, как следует из абз.1 п.8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств полается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

Установленная указанными Правилами технологического присоединения процедура подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям некоммерческим объединением не может рассматриваться как ограничение права свободы договора и ограничение прав потребителя, имеющего энергопринимающие устройства, на их использование, поскольку в силу п.4 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст.11, 12 ГК РФ).

Из п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N861) следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Исходя из вышеизложенного, у суда имеются все основания для возложения на председателя СНТ СН «Химфарм» ФИО5 обязанности по подключению садового участка истца к системе энергоснабжения, а также принять заявку на непосредственное технологическое присоединение садового участка № к электрическим сетям «МРСК-Центра» - «Курскэнерго».

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из условий разумности и принципа исполнимости судебного решения, суд находит целесообразным установить срок исполнения решения суда – десять дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, считая данный срок разумным для исполнения настоящего решения суда.

На основании ст.98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, истцом ФИО3 при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым взыскать с СНТ СН «Химфарм» в пользу ФИО3 расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к СНТ СН «Химфарм» в лице председателя ФИО5, ФИО6 о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, возложении обязанности по восстановлению электроснабжения садового участка и принятии мер по обеспечению технологического присоединения к сетям ПАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго», удовлетворить.

Признать действия СНТ СН «Химфарм» в лице председателя ФИО5 по отключению садового участка №, принадлежащего ФИО3 от электроэнергии RU0.4 кВт, принадлежащей СНТ СН «Химфарм» и непринятию заявки на непосредственное подключение к электрическим сетям «МРСК-Центра»-«Курскэнерго» незаконными.

Обязать СНТ СН «Химфарм» в лице председателя ФИО5 в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу восстановить подачу электроснабжения на участок № расположенный на территории СНТ СН «Химфарм».

Обязать СНТ СН «Химфарм» в лице председателя ФИО5 выполнить действия по подготовке и передаче документов на непосредственное присоединение принадлежащих ФИО3 энергопринимающих устройств, находящихся в границах земельного участка № электрическим сетям ПАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго» на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с СНТ СН «Химфарм» в пользу ФИО3 расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: