Решение № 2А-334/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-334/2019

Дело № 2а–334/2019

УИД 66RS0046-01-2018-000873-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года

г. Нижний Тагил

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Соколова Е.Н.,

при секретарях судебного заседания Альферович З.А., Панченковой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.

В обоснование административного иска представитель административного истца указал, что ФИО1 является налогоплательщиком, в установленные законом сроки не уплатил земельный налог, в связи с чем ему было выставлено требование от 15.12.2017 года № 7299 об уплате налога за 2016 год, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам в размере 256 932 руб. 26 коп. в том числе об уплате земельного налога в размере 256 017 руб. 00 коп. и пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 14.12.2017 года в размере 915 руб. 26 коп. Денежные средства в полном объеме ответчик в бюджет не перечислил. 06.04.2018 года мировым судьей судебного участка №2 Пригородного судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени, который был отменен 17.04.2018 года в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Решением Пригородного районного суда Свердловской области от 26.12.2018 года административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени был удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 17.04.2019 решение Пригородного районного суда Свердловской области от 26.12.2018 года отменено, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени на новое рассмотрение.

До рассмотрения дела по существу административный истец уменьшил заявленные исковые требования о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 год с 256 017 руб. 00 коп. до 170 633 руб., и отказался от исковых требований в части взыскания пени по земельному налогу в сумме 915 руб. 26 коп. за период с 02.12.2017 по 14.12.2017, отказ был принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в настоящее судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признал, в обоснование своих возражений указал, что административным истцом сумма задолженности рассчитана неверно, кроме того, земельные участки, расположенные в Курганской области и принадлежащие ему на праве собственности были переданы им по договорам аренды от 05.03.2015 обществу с ограниченной ответственностью «Уралхлебопродукт» на срок по 04.03.2040. Договоры аренды зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области. В соответствии с условиями заключенных договоров, арендатор уплачивает земельный налог за арендодателя по налоговым уведомлениям.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции действующий в налоговый период 2016 год, (далее - Налоговый кодекс Российской Федерации) земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

В п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

При этом согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 1). Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2).

В ст. 392 Налогового кодекса Российской Федерации установлены особенности определения налоговой базы в отношении земельных участков, находящихся в общей собственности. Так, по п. 1 ст. 392 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. В п. 2 ст. 392 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей совместной собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, в равных долях.

На основании п. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации календарный год является налоговым периодом для исчисления земельного налога.

Порядок исчисления земельного налога установлен в ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 данной статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика (л.д. 15-29), ФИО1 является собственником:

- 84 земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, в границах бывшего ТОО Совхоз Каргапольский, с августа 2010 года, с кадастровыми номерами: <...>. Площадь каждого земельного участка равна 87000 кв.м.; - земельного участка с кадастровым номером № площадью 9328100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах бывшего Совхоза Каргапольский ТОО, с 26.08.2010 года; - земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 31.08.2010 года; - земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 9328100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах бывшего Совхоза Каргапольский ТОО, с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 31.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>6, с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Комсомольская с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с 27.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с 31.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 174000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с 31.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 43500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 26.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 31.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 30.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 87000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 31.08.2010 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 1998 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 20.09.2013 года;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 12.04.2016 года.

Следовательно, на основании п. 1 ст. 389, ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец обоснованно относит принадлежащие административному ответчику земельные участки к объектам налогообложения по земельному налогу.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы (ст. 19 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как усматривается из налогового уведомления № 12432067 от 23.08.2017 (л.д.6-9), направленного административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается выпиской (л.д.13), налоговым органом был произведен расчет земельного налога за 2016 год в сумме 256 889 руб. 00 коп., подлежащего уплате административным ответчиком, в том числе: 256 017 руб. 00 коп. (ОКТМО 37610430), 872 руб. 00 коп. (ОКТМО 65717000). Административному ответчику предложено уплатить указанный налог в срок до 01.12.2017 года.

Ввиду неуплаты указанных сумм в установленный налоговым органом срок, 15.12.2017 года в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование № 7299 об уплате налога и пени (л.д. 10) с указанием недоимки по налогам в размере 256 017 руб. 00 коп. за 2016 год, и пени, начисленные на недоимку за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 14.12.2017 года в размере 915 руб. 26 коп. со сроком уплаты до 31.01.2018 года. Факт отправления требования налогового органа подтверждается сведениями об отправке через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 13).

Согласно положений п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При уменьшении заявленных исковых требований представитель административного истца уточнил расчет земельного налога за 2016 год в соответствии с правилами ст. 396 НК РФ. При составлении расчета налоговым органом применена ставка земельного налога, установленная решением муниципального образования от 24.11.2015 № 15 «О внесении изменений в решении Майской сельской Думы от 24.11.2014 № 04 «Об установлении земельного налога на территории Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области» в размере 0,2%. В результате в уточненном расчете административный истец уменьшил размер недоимки по земельному налогу с 256 017 руб. до 170 633 руб.

Оценив, представленные административным истцом документы, суд приходит к выводу, что налоговым органом выполнены возложенные на него законом обязанности по исчислению земельного налога, уведомлению административного ответчика об обязанности уплатить указанные налоги, а также по направлению в адрес административного ответчика требования об уплате недоимки по налогам.

Доказательств оплаты взыскиваемой суммы недоимки по земельному налогу за 2016 год административным ответчиком не представлено.

Расчет предъявленного к взысканию с административного ответчика земельного налога за 2016 год судом проверен и признан соответствующим вышеприведенным нормам налогового законодательства.

Рассматриваемый административный иск заявлен налоговым органом в срок, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (л.д. 33)

Доказательств оплаты взыскиваемых сумм административным ответчиком не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что в соответствии с условиями заключенных им с ООО «Уралхлебопродукт» договоров аренды от 05.03.2015, арендатор уплачивает земельный налог за арендодателя по налоговым уведомлениям, не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчиком не представлено доказательств передачи налоговых уведомлений по земельному налогу за 2016 год ООО «Уралхлебопродукт».

Не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика о том, что сумма задолженности по земельному налогу за 2016 год рассчитана неверно, поскольку своего расчета ответчик не представил.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 170 633 руб. 00 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджет.

Поскольку, согласно попд. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче в суд административных исковых заявлений, а требования административного истца удовлетворены в полном объёме, основания для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины отсутствуют, с него, с учетом установленных подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размеров государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 612 руб. 66 коп.

В силу ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход бюджета муниципального образования.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 170 633 рубля.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 612 рублей 66 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Машинописный текст решения изготовлен судьей 08.07.2019 года

Судья (подпись)