Решение № 2-65/2023 2-65/2023~М-76/2023 М-76/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2-65/2023

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2023 г. г. Чебаркуль

Магнитогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Неверовича С.И.,

при секретаре судебного заседания Лышень О.В.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело № 2-65/2023 по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к бывшему курсанту указанной академии, рядовому запаса ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее – Академия) обратилось в суд с исковым заявлением к бывшему курсанту указанной академии, рядовому запаса ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 34864 руб.

В обоснование своих требований истец в исковом заявлении указывает, что ФИО1 с 1 августа 2021 г. зачислен на 1 курс академии по военной специальности «Применение средств управления авиацией и воздушным движением» и назначен на воинскую должность «курсант». Согласно приказу начальника академии от 20 мая 2022 г. № ФИО1 отчислен по нежеланию учиться, и исключен из списков личного состава образовательного учреждения. Контракт о прохождении военной службы на время обучения в указанном образовательном учреждении с ФИО1 не заключался. За период обучения на военную и специальную подготовку ответчика из средств федерального бюджета затрачено 34864 руб. Поскольку указанные денежные средства ФИО1 в добровольном порядке до настоящего времени не возмещены, истец просит суд взыскать их с ответчика на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Истец – Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – филиал указанной академии в г. Челябинске и их представитель по доверенности ФИО2, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, не прибыли, в письменном заявлении просили провести судебное заседание без их участия.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не прибыл. В переданном возражении указал, что исковые требования не признает и в обоснование пояснил, что в период обучения в филиале академии контракт о прохождении военной службы с ним не заключался.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не прибывших участников процесса.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд считает установленными следующие значимые для разрешения дела обстоятельства.

Как следует из выписок из приказов Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2021 г. № и начальника филиала ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия» от 2 августа 2021 г. № ФИО1 с 1 августа 2021 г. зачислен на 1 курс филиала по военной специальности «Применение средств управления авиацией и воздушным движением» и назначен на воинскую должность «курсант».

Копией учебной карточки курсанта подтверждается, что ФИО1, зачисленный 1 августа 2021 г. в филиал академии в г. Челябинске, проходил обучение в названном учебном заведении по общеобразовательным предметам и специальным военным дисциплинам по установленной программе обучения.

Из выписки из протокола заседания ученого совета филиала академии в г. Челябинске от 30 марта 2022 г. № следует, что ФИО1 рекомендован к отчислению из академии по нежеланию учиться.

Согласно выписке из приказа начальника военного учебно-научного центра военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» от 16 мая 2022 г. № ФИО1 отчислен от обучения по нежеланию учиться и с 21 мая 2022 г. исключен с котлового довольствия и направлен для прохождения военной службы по призыву в УАБ (2 разряда, г. Челябинск), что подтверждается соответствующим приказом должностного лица от 20 мая 2022 г. №.

В соответствии с утвержденным Главнокомандующим Воздушно-космическими силами генерал-лейтенантом ФИО9 расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2021 г. в филиале Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» в г. Челябинске, копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в период обучения в военно-учебном заведении, размер денежных средств, подлежащих возмещению с ФИО1 за 1 год обучения составляет 46 485 руб.

Из копии обязательства ФИО1 от 21 мая 2022 г. усматривается, что ответчик отказался добровольно возмещать указанную сумму.

Согласно представленному суду расчету текущего значения суммы, подлежащей возмещению ответчиком в случае отчисления из военно-учебного заведения без применения корректирующего технического округления, размер подлежащих возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за 9 месяцев, составляет 34864 руб.

Данный расчет проверен судом и не оспаривался ответчиком.

Разрешая данный спор, суд, руководствуется следующими законами и нормативно-правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Согласно пункту 7 указанной статьи граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее – Методика).

В соответствии с пунктом 22 Методики, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно приложению № 7 к Методике. Расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, включается в контракт о прохождении военной службы.

При этом, в Методике порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств упоминается о сумме, рассчитываемой только для ее включения в контракт о прохождении военной службы. Методика же расчета названных средств для других случаев отсутствует.

Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. № 1172 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237» типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и указывается в подп. «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

По смыслу п. 4 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и в дальнейшем подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу, а указанные лица, достигшие 18-летнего возраста и не выслужившие установленного срока военной службы по призыву, направляются для прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы, граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Анализ указанных законоположений позволяет сделать вывод о том, что военнослужащий, обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, может быть привлечен к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, только в случае заключения им контракта о прохождении военной службы, условия которого предусматривают его обязанность по возмещению указанных денежных средств.

Таким образом, поскольку в период обучения в филиале с ответчиком контракт о прохождении военной службы, предусматривающий обязанность военнослужащего по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в установленных законом случаях, не заключался, то оснований для удовлетворения требования филиала о взыскании с ФИО1 в пользу федерального бюджета денежных средств в размере 34864 руб., затраченных на его военную и специальную подготовку, не имеется.

Приходя к указанному выводу, суд учитывает, что положения п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» о возмещении гражданами средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку в случае их отказа заключить контракт о прохождении военной службы, касаются исключительно гражданских лиц, отчисленных из учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, которые, с учетом положений пункта 3 статьи 20.1 названного Закона, заключали договор об обучении по программе военной подготовки и были обязаны после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы.

Более того, суд отмечает, что истцом, не представлено доказательств, что ответчик отказался заключать контракт.

На основании изложенного суд считает иск учебного учреждения о взыскании с ответчика денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 34864 руб. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении иска Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к бывшему курсанту указанной академии, рядовому запаса ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в сумме 34864 рублей, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд, через Магнитогорский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу <данные изъяты> С.И. Неверович

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>