Решение № 2-474/2019 2-474/2019~М-236/2019 М-236/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-474/2019

КОПИЯ

Дело № 2-474/2019

Мотивированное
решение изготовлено 14.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ревда Свердловской области 10 июня 2019 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Захаренкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ревдинский городской суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) и просила восстановить ей срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего ФИО

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер сын истца - ФИО Умерший был застрахован в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Истец является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. Однако до настоящего времени истец не смогла оформить свои права на выплату ей средств пенсионных накоплений по причине того, что она юридически неграмотный человек и о данном сроке не знала. Полагает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного Фонда Российской Федерации, пропущен истцом по уважительной причине.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования ФИО1 в судебном заседании не признала, просила оставить их без удовлетворения по доводам письменного отзыва (л.д. 26), в котором указано, что ФИО1 обратилась за выплатой средств пенсионных накоплений по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Указанная ФИО1 в исковом заявлении причина пропуска срока для получения средств пенсионных накоплений не является уважительной. Дополнительно пояснила, что пенсионным органом в адрес ФИО1 не направлялось извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, поскольку ответчику не было известно о том, что истец является правопреемником ФИО

06.05.2019 определением Ревдинского городского суда Свердловской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (л.д. 29-31).

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области по вызову суда не явился, при этом, надлежащим образом был извещен о судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления судебной повестки (л.д. 40), представил отзыв (л.д. 58-59), в котором представитель третьего лица Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также отказать ФИО1 в иске, полагая, что приведенная истцом причина пропуска срока для получения средств пенсионных накоплений причина не является уважительной.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Истец ФИО1 является матерью ФИО.И. (свидетельство о рождении ФИО. на л.д. 8, свидетельство о заключении брака ФИО1 на л.д. 13).

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пункту 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 (далее – Правила), обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

ФИО. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления, при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, что следует из ответа Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (л.д. 55-56).

В установленный законом шестимесячный срок после даты смерти ФИО., истекший в сентябре 2018 года, истец с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений к ответчику не обращалась. Указанное заявление было направлено истцом в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-62).

21.12.2018 Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области вынесено решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений в связи с тем, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с таким заявлением (л.д. 7), о чем в адрес истца был направлен ответ (л.д. 6).

Настоящий иск ФИО1 направила в суд в суд 05.03.2019 (л.д. 15), то есть более чем через 11 месяцев со дня наступления смерти застрахованного лица.

Между тем, доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, ФИО1 в нарушение положений статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Субъективные причины, связанные с незнанием истца о наличии права на получение средств пенсионных накоплении не могут быть расценены судом в качестве уважительных, так как истец, даже в случае отсутствия у нее юридического образования, имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, из нормативных актов, регламентирующих порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

Доводы истца о том, что уважительной причиной пропуска срока является юридическая неграмотность истца о возможности подачи заявления о получении средств пенсионных накоплений, суд находит несостоятельными.

Получение информации, необходимой для реализации права на получение средств пенсионных накоплений после смерти отца, зависело только от истца (она могла обратиться за соответствующей консультацией непосредственно в пенсионный орган либо к юристу), обстоятельств, которые бы объективно препятствовали этому, не имелось и обратное истцом не доказано.

Названными Правилами определен порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда, по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2014 № 1113н утверждены формы документов, необходимые для осуществления выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В частности, в приложении № 4 к данному приказу содержится форма извещения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации правопреемнику о возможности получения средств пенсионных накоплений, в котором указано, что территориальный пенсионный орган уведомляет правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в соответствии с заявлением последнего о распределении средств пенсионных накоплений.

Таким образом, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии того, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Сторонами не оспаривается, что истец является правопреемником по закону, а не по заявлению. 17.07.2018 ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО (л.д. 46), согласно материалам наследственного дела (л.д. 44-54) истец является его единственным наследником.

При таких обстоятельствах у органа пенсионного обеспечения отсутствовала обязанность по извещению истца (правопреемника по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений, так как информации об истце как правопреемнике умершего застрахованного лица у ответчика не имелось.

Истец не представлял суду доказательств того, что у ответчика имелась информация о ней как правопреемнике ФИО более того, данный факт истцом в судебном заседании не оспаривался, а ответчик отрицает наличие такой информации. В отсутствие данной информации ответчик объективно лишен возможности уведомить ФИО1, не зная об истце, ее месте жительстве, так как уведомление происходит направлением заказного письма.

ФИО при жизни с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращался, в связи с чем, обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись А.А. Захаренков

Копия верна:

Судья: А.А. Захаренков

Решение _________________________________________вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-474/2019 (66RS0048-01-2019-000377-60).

Судья: А.А. Захаренков