Решение № 2А-820/2021 2А-820/2021~М-748/2021 М-748/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-820/2021

Дело №2а-820/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

07 июня 2021 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2 Бабек оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 Бабек оглы об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты>

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 29 июля 2021 г. в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него наложено 50 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет, трудоспособен, не трудоустроен, желания трудиться не проявляет, к общественно полезному труду относится посредственно, от работы уклоняется, дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора сроком на два года со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), обязательно являться два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО1 на заявленном требовании настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора согласен.

Помощник Рассказовского межрайонного прокурора Безгина Л.Ю. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 осужден приговором <данные изъяты>

ФИО2 является гражданином Республики <адрес>

Распоряжением Министерства юстиции РФ от дд.мм.гггг №-рн пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Поскольку ФИО2 в настоящее время пребывает на территории РФ на законных основаниях (отбывает наказание в местах лишения свободы), в отношении него может быть установлен административный надзор. В случае его выезда (выдворения) за пределы Российской Федерации административный надзор в отношении него во всяком случае будет прекращен.

ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких.

В соответствии п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

В период отбывания наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждено постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО3 от дд.мм.гггг.

Указанным постановлением установлено, что ФИО2 дд.мм.гггг допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: занавесил спальное место, чем нарушил р.3 п.17 ПВР ИУ. На меры воспитательного характера не реагирует. Своим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных. В течение одного года допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканиям в виде водворения в ШИЗО.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, ФИО2 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался взысканиям в виде выговоров, водворения в ШИЗО, перевода в помещение камерного типа. Из характера допущенных нарушений, их периодичности, следует, что ФИО2 игнорирует режимные требования исправительного учреждения. Тогда как целью наказания является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

С учетом изложенных обстоятельств, отрицательной характеристики осужденного, поведения ФИО2 в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, характера допущенных им нарушений в исправительном учреждении, срока, истекшего с момента признания ФИО2 злостным нарушителем порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенных обстоятельств, отрицательной характеристики ответчика, обстоятельств совершения им преступления (в ночное время), поведения за весь период отбытия наказания, отсутствия у ответчика постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, отсутствия жилого помещения, избранного им для постоянного проживания, а также отсутствия сведений об ином помещении, пригодном для использования в указанных целях, намерение ответчика в случае дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации проживать в <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <адрес>, без согласования с органами внутренних дел.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО2 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких. Указанное преступление совершено им в совершеннолетнем возрасте. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается ФИО2 на срок два года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 Бабек оглы об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 Бабек оглы, дд.мм.гггг года рождения, уроженца Республики Азербайджан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, административный надзор сроком на два года в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации - г.Москвы, без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 Бабек оглы исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 07.06.2021.

Судья С.К. Тришин