Решение № 12-30/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 12-30/2018

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2018 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Сорокин А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление УИН <№> о назначении административного наказания от 10.01.2018 г., вынесенное инспектором ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 по делу об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

06.02.2018 г. в Новокуйбышевский городской суд поступила вышеуказанная жалоба ФИО1 Согласно постановления УИН <№> от 10.01.2018 г., вынесенного инспектором ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2, ФИО1, привлечён к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. В обжалуемом постановлении указано, что 10.01.2018 г., в 10-55, на пр. Победы д. 13, водитель ФИО1, управляя автомобилем, не предоставил преимущество пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме по изложенным в ней основаниям, указал, что считает данное постановление незаконным и необоснованным, поскольку дело по данному административному правонарушению не было рассмотрено по месту его жительства, несмотря на заявленное им ходатайство.

Инспектор ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 в судебном заседании показал, что 10.01.2018 г. на ФИО1 было составлено постановление УИН <№>, и протокол <№> от 10.01.2018г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, на том основании, что тот, допустил нарушение п. 14.1 ПДД РФ, не уступил дорогу пешеходу, пользующемуся преимущественным правом движения. Считает свои действия законными. Просит жалобу заявителя оставить без удовлетворения, а постановление в отношении ФИО1 от 10.01.2018 г. - без изменения.

Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав стороны, суд приходит к выводу, что имеются основания для отмены постановления инспектора ДПС.

В соответствии с частью 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об АП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении только на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу части 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из представленного протокола и материалов дела видно, что 10.01.2018 г. в отношении ФИО1 инспектором ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 было вынесено постановление УИН <№> и протокол <№> от 10.01.2018 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу статьи 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства заявлено ФИО1 при составлении протокола письменно и отражено в протоколе.

При этом, вопреки требованиям ст. 24.4 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, инспектором ДПС необоснованно не разрешено ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела по месту его жительства, какого либо решения не принято, так как материалы дела не содержат определения инспектора, принятого по результатам рассмотрения названного ходатайства.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вышеизложенное свидетельствует, что должностным лицом было допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, им нарушена процедура рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе были нарушены права привлекаемого к административной ответственности лица, соответственно, суд считает необходимым вынесенное постановление отменить и возвратить административное дело в отношении ФИО1 начальнику ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску, т.к. имеющиеся вышеуказанные нарушения, не могут быть восполнены в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Постановление УИН <№> о назначении административного наказания от <№> г., вынесенное инспектором ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 по делу об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1, - отменить.

Направить материалы о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса РФ об АП (протокол <№> от 10.01.2018 года и постановление УИН <№> от 10.01.2018 г.) на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску.

На определение может быть подана жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение десяти суток со дня получения заявителем настоящего определения.

Судья А.Г. Сорокин