Решение № 2А-167/2021 2А-167/2021~М-79/2021 М-79/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-167/2021

Дело № 2а- 167/2021

УИД 34RS0014-01-2021-000179-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 09 марта 2021 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

с участием заместителя прокурора Дубовского района Волгоградской области Мухина Н.А.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений, связанных с административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД по Дубовскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений, связанных с административным надзором.

В обосновании заявленных требований указано, что 03.02.2006г. ФИО2 осужден приговором Дубовского районного суда Волгоградской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях ФИО2 на основании ч.1 ст. 18 УК РФ усмотрен рецидив преступлений.

20.06.2013г. г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по отбытию срока наказания.

г. ФИО2 поставлен на учет в Отделе МВД России по Дубовскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

14.02. 2017 года ФИО2 поставлен под административный надзор в Отдел МДВ России по Дубовскому району сроком на один год, со следующими ограничениями:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, один раз в месяц.

года ФИО2 снят с административного надзора в Отделе МВД России по Дубовскому району по истечению срока административного надзора.

года поставлен на учет в Отделе МВД России по Дубовскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

За неоднократное совершение административных правонарушении в течении одного года 07.10.2020 года в отношении ФИО2 решением Дубовского районного суда Волгоградской области установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от 03.02.2006 г. то есть до 20.06.2021 года со следующими ограничениями:

- обязанность являться в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденным начальником

территориального ОМВД;

- запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

23.10. 2020 года ФИО2 поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Дубовскому району.

По месту жительства гр. ФИО2 характеризуется отрицательно.

Не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками, постоянного источника доходов не имеет. Склонен к употреблению спиртных напитков.

В течении одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

19.11.2020г. года ФИО2 совершил административное правонарушении предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ (постановление Дубовского районного суда Волгоградской области дело №5-510/2020);

26.11.2020г. ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 2 Ко АП РФ (постановление Дубовского районного суда Волгоградской области дело №5-503/2020);

Просит суд, рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 в виде : запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования, суду показал, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, административный иск признает.

Заместитель прокурора Дубовского района Волгоградской области Мухин Н.А. полагал, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1, заместителя прокурора Дубовского района Волгоградской области Мухина Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами административного надзора согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» являются предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.В силу чч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По приговору Дубовского районного суда Волгоградской области от 03 февраля 2006г. ФИО2. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, к восьми годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений (л.д.7-9).

Решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 02 февраля 2017 г. осуждённому ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с ограничениями в виде : являться в ОМВД по Дубовскому району Волгоградской области по месту жительства или пребывания и регистрации, один раз в месяц в соответствии с графиком пребывания поднадзорного лица на регистрацию, утвержденным начальником территориального ОМВД (л.д. 10-12).

Решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 07 октября 2020 г. осуждённому ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от 03 февраля 2006г., с ограничениями в виде : являться в ОМВД по Дубовскому району Волгоградской области по месту жительства или пребывания и регистрации, два раза в месяц в соответствии с графиком пребывания поднадзорного лица на регистрацию, утвержденным начальником территориального ОМВД ; запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток (л.д.14-15).

20 июня 2013г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 17).

В соответствии с ч. 4 ст. 15, ст. 86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судом по делу установлено, что ФИО2 не соблюдает ограничения, установленные на него судом, 19.11.2020г. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и 26.20.2020г. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок.

Таким образом, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, в связи с чем административное исковое заявление Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области подлежит удовлетворению.

Исходя из положений чч. 1, 2 ст. 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пленум Верховного Суда РФ в своём постановлении от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области ФИО6, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 27).

С учётом характера и степени общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, характера допущенных нарушений в период административного надзора, ранее установленных в отношении поднадзорного административных ограничений, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительные ограничение в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление начальника Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области удовлетворить.

По административному исковому заявлению Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, установить ФИО2 следующее дополнительные ограничение в виде : запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2021г.

Судья: подпись В.В. Зобнин